Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ряд регионов поддержал законопроект о QR-кодах в общественных местах и на транспорте

Ряд регионов поддержал законопроект о QR-кодах в общественных местах и на транспорте

Среди первых российских регионов, где одобрили законопроект о введении QR-кодов в общественных местах – Удмуртия, Приморье, Рязанская область, Хабаровский край. Обсуждения пока идут в Краснодарском крае.

«У законодателей, органов исполнительной власти, представителей общественности и бизнеса, экспертов будет возможность их внимательно изучить, высказать свои замечания и предложения», – сообщил по итогам заседания председатель ГД Вячеслав Володин.

При этом правительство предложило на первых порах наравне с QR-кодом принимать также результаты ПЦР-тестирования. До 1 февраля при отсутствии у человека необходимой документации для посещения указанных объектов он сможет предъявлять отрицательный ПЦР-тест. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти. По-прежнему ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

Законопроекты о QR-кодах в общественных местах и на транспорте

Напомним , Законопроекты о QR-кодах на транспорте и других общественных местах внесли в Госдуму Они будут действовать до 1 июня 2022 года с возможностью продления правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта: поправки об использовании QR-кодов в общественных местах и на транспорте.

Первый законопроект вносит поправки в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с ним граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли с предъявлением либо QR-кода о прививке, либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом, либо медицинского отвода от вакцинации. До 1 февраля 2022 года также можно будет предоставить результаты отрицательного ПЦР-теста. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти. Без этих документов граждане смогут посетить лишь аптеки и магазины с продуктами и товарами первой необходимости (это, например, топливо и средства гигиены, полный перечень здесь ). Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

Второй законопроект вносит изменения в статью 107 Воздушного кодекса РФ и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ». Он предусматривает введение QR-кодов на железнодорожном и авиатранспорте. Речь идёт о междугородных и международных перевозках. Для проезда также потребуется QR-код о прививке, либо справка о перенесенном заболевании, либо медотвод от прививки. До даты, которую своим нормативным актом установит правительство РФ, при отсутствии такой документации будет достаточно отрицательного результата ПЦР-теста. Такое же исследование потребуется гражданину иностранного государства при оказании ему услуг железнодорожного или авиационного транспорта.

15 ноября документы рассмотрел Совет Думы и принял решение направить инициативы в рассылку для обсуждения до 14 декабря включительно – в регионы, Общественную палату, Счётную палату, Совет Федерации.

Удмуртская республика.

Депутаты Госсовета Удмуртии на сессии большинством голосов одобрило инициативы правительства РФ о введении QR-кодов в общественных местах и на транспорте. За поддержку законопроектов высказались 43 депутата, против — девять. В частности, о намерении не поддерживать эту инициативу высказались фракции партий КПРФ и «Справедливая Россия — За правду».

Приморский край.

Комитет по социальной политике и защите прав граждан Законодательного собрания Приморья 22 ноября рассмотрел поступивший из Госдумы законопроект о введении с 1 февраля 2022 года системы QR-кодов для посещения общественных мест. Депутат краевого парламента от КПРФ Геннадий Шульга отметил, что он и член партии КПРФ Александр Сустов голосовали против, потому что не поддерживают новые ограничения. При этом очного обсуждения закона не было, а документ депутат считает «сырым» – в нем не даны некоторые определения. Остальные пять членов комитета – от «Единой России» – законопроект поддержали.

В среду, 24 ноября, на заседании парламента Приморья краевые депутаты должны вынести свой вердикт по первому документу. 23 ноября предварительно инициативу о введении QR-кодов в общественных местах рассмотрели на профильном комитете – но без обсуждения.

«Прислали закон и предлагаемые поправки, но комитет лично не собирался ничего обсуждать и не обсуждал. Было только голосование в форме опросного листа – за или против. Поэтому хоть какое-то обсуждение, я так понимаю, будет уже завтра, на очередном заседании Законодательного собрания. Считаю, что предлагаемые к принятию меры чрезмерны. И так много людей вакцинировались, я лично тоже привился, маску надел, не понимаю, зачем ещё QR-код? Я и Александр Сустов проголосовали против, но не сомневаюсь, что этот законопроект протащат», – рассказал Шульга.

По мнению депутата, если такой закон примут, нужно хотя бы прописать: что такое «угроза возникновения коронавирусной инфекции».

«Все формулировки содержатся в первой части закона. Там прописано, что такое «санитарно-эпидемиологическое благополучие», «карантин». А что такое «угроза возникновения коронавирусной инфекции», непонятно. Например, 10 тысяч заболевших в сутки – угроза или не угроза? Надо конкретизировать, чтобы это нововведение не применяли по поводу и без лишь на основании мнения главного санитарного врача», – отметил Шульга.

Отметим, ряд мер, предусмотренных поправками, уже действует в подавляющем большинстве российских регионов, в том числе в Приморье. Так, система QR-кодов официально действует в кафе, театрах, музеях, кинотеатрах и спортивных комплексах. Фуд-корты, детские и развлекательные центры в ТЦ должны быть закрыты. А в постановлении от 9 ноября был расширен список мест, куда теперь можно попасть только по QR-коду: это организации, оказывающие услуги в сфере общественного питания, культуры, физкультуры и спорта (включая фитнес-центры и бассейны), торговли непродовольственными товарами в торговых центрах, а также гостиничные услуги, услуги парикмахерских, салонов красоты, саун, спа-салонов. Однако по факту введенные ограничения опять превращаются в полумеры.

Читайте так же:
Можно ли обменять серебряные серьги по закону потребителей

Рязанская область.

Депутаты Рязанской областной думы 23 ноября проголосовали за поддержку внесенного в Госдуму федерального законопроекта. Его поддержали 62,5% депутатов, об этом стало известно в ходе заседания областного парламента, трансляция которого шла онлайн.

Публично против изменений выступила фракция КПРФ, фракции «Справедливая Россия-За правду», «Новые люди» и «Партия Пенсионеров» не согласились с текстом законопроекта в предложенном виде и выступили за его доработку.

После обсуждения за предложенные изменения на федеральном уровне проголосовал 25 депутатов, 6 против.Отзыв областной Думы и законодательных собраний других регионов поступят в Государственную Думу перед первым чтением законопроект.

Хабаровский край.

В Хабаровском крае на заседании комитета по социальной политике регионального парламента. члены ЛДПР поддержали инициативу, КПРФ высказались против, а «Единая Россия» воздержалась от голосования.

В среду, 24 ноября, пройдет заседание Законодательной думы Хабаровского края. На нем и будет решаться, поддержит ли Законодательная Дума Хабаровского края законопроект российского правительства.

Также , Хабаровский край станет первым регионом, запретившим посадку на поезда и самолеты без QR-кода Нововведение ожидает жителей региона с 1 декабря 11 ноября стало известно, что Хабаровский край станет первым регионом, запретившим посадку на поезда и самолеты без QR-кода.Нововведение ожидает жителей региона с 1 декабря.

Краснодарский край.

Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев одобрил правительственный законопроект о введении обязательных QR-кодов для посещения общественных мест. Об этом глава региона сообщил на форуме «Транспорт России» 17 ноября.

«Мы его [законопроект] одобряем и поддерживаем. Задача не закрыть рестораны, кафе, ТРК [торгово-развлекательные комплексы], задача сделать так, чтобы люди туда приходили вакцинированными. Этот закон будет способствовать тому, чтобы все работало. Бизнес, рабочие места — все должно работать, но только для людей, которые понимают ответственность», – заявил Кондратьев.

Напомним , Петиция за отмену QR-закона в России собрала 300 тысяч подписей менее чем за неделю Это рекордный показатель за шесть дней петиция против введения QR-закона в России преодолела порог в 300 тысяч. На сегодняшний день это рекордное количество подписей за такие короткие сроки на сайте.

Между тем в регионах необъятной продолжаются массовые протесты против введения обязательных QR-кодов . Люди записывают видеообращения к президенту и выходят на несогласованные митинги. 4 декабря акция протеста против QR-законодательства может пройти и в столице.

Ранее Readovka сообщала, что сертификаты о вакцинации могут стать полноценным Сертификаты о вакцинации могут стать полноценным документом, удостоверяющим личность Минцифры планирует добавить в них фото документом, удостоверяющим личность.

"Первый ряд трупов, второй…": Новый ГОСТ с "командами смерти" вызвал тревогу у людей

В России обсуждают новый национальный стандарт по захоронениям. У граждан эта новость вызвала тревогу.

Сеть пестрит сообщениями о новом стандарте по массовым захоронениям. Летом граждан перепугали рекомендациями по пунктам временного размещения, сейчас народ в недоумении из-за иного документа. Речь о национальном стандарте «Захоронение срочное трупов в военное и мирное время», утверждённом Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Ожидается, что он вступит в силу с 1 февраля 2022.

Читайте так же:
Гарантия на товары по закону

Как говорится в документе, подробные правила массовых захоронений в военное и мирное время устанавливаются в стране впервые. Этот пункт вызвал наибольшую тревогу у граждан, некоторые увидели в нем нечто зловещее.

«То есть братские могилы в мирное время? А это как?» — недоумевает пользователь leon84 на портале «Яплакал».

Другой комментатор на форуме под ником dim0n4 отмечает, что в ГОСТе ничего нового нет, что могло бы вызвать обеспокоенность у граждан. «Всего лишь обновление нормативной документации», — подчёркивает он.

«Он [Стандарт. — ред.] и раньше был, просто его привели к современным стандартам, вот и стал он 2021 года», — соглашается ещё один комментатор.

«А что за современные стандарты? Укладывать трупы в рядах плотнее?» — не согласился chapter.

Обнародованный стандарт относят к правилам гражданской обороны. В документе говорится, как именно должны располагаться места захоронений с учётом удалённости от городов, какова должна быть их площадь, кто ответственен за ритуальные мероприятия, кто будет входить в так называемые команды смерти.

«Срочное захоронение трупов проводится командами (группами) по срочному захоронению трупов гражданской обороны, органов внутренних дел и коммунальных служб», — указывается в правилах.

В документе также говорится и о мерах, которые следует принять загодя — создать запас гробов и полиэтиленовых мешков для трупов. Приводится и пример, как осуществлять захоронения в братских могилах, перечисляется «Первый ряд трупов, второй…», а также каковы будут трудозатраты на эти работы.

«В свете появления этого документа, возникает вполне разумный вопрос: а не лучше ли навести порядок на действующих кладбищах», — задаётся вопросом журналистка Vk Press Нина Куряшкина.

Она напомнила, что похоронный бизнес очень коррумпированный и некоторые уже сталкивались с мошенничеством и вымогательством, пытаясь провести похороны близкого человека.

В Сети же не скрывают своих опасений и-за нового ГОСТа, хотя объяснить, что же именно им не нравится в документе, многие не могут — лишь фонтанируют эмоциями.

«Фильм ужасов наяву», «Это ж где, в какой стране такое было, чтобы людей, как скот, в одну яму…», «И для чего это всё делается? Для народа? Жуть какая-то», — пишут комментаторы в соцсети «Одноклассники».

Другие урезонивают встревоженных, подчёркивая, что разгонять панику на ровном месте, глупо.

«Прекратите нагнетать, смешно читать этот бред. Обычные инструкции, дочитала всё до конца», «ГОСТ носит рекомендательный характер», — одёргивают комментаторы паникёров.

С 1 февраля 2022 года непривитые россияне не смогут совершать авиаперелеты и поездки на поездах

Российское правительство пошло на крайние меры. Распространение коронавируса, не самые лучшие темпы вакцинации и угроза коллапса системы здравоохранения заставила власти ввести систему ограничения доступа в общественные места на федеральном уровне. Утвержденный Минздравом РФ QR-код федерального образца для вакцинированных, официально переболевших коронавирусной инфекцией и для имеющих медицинский отвод вводится законодательно. С 1 февраля по 1 июня 2022 года россияне без него не смогут летать на самолетах и ездить на поездах.

По рекомендации Роспотребнадзора регионы смогут по такому же принципу ограничивать посещение любых общественных мест, кроме продовольственных магазинов и аптек. Срочные ПЦР-тесты останутся альтернативой до 1 февраля. Аналогичные европейским, меры призваны активизировать откровенно слабую прививочную кампанию — целью Белого дома является подъем уровня коллективного иммунитета с нынешних 49% до 80%, пишет газета «Коммерсантъ».

Накануне правительство внесло в Государственную Думу два законопроекта — законы «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также Устав железнодорожного транспорта и Воздушный кодекс РФ, в которых с момента вступления проектов в действие вводятся федеральные стандарты ограничений. Это законопроекты коснутся посещений россиянам общественных мест, а также поездки на поездах и авиаперелетов. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова пояснила, что полномочия по введению ограничений уже есть у региональных властей, но с учетом сложившейся ситуации необходимо зафиксировать ряд новых правил на федеральном уровне. К 1 ноября о введении системы QR-кодов для посещения общественных мест объявили власти всех 85 субъектов РФ.

В целом все эти ограничения очень похожи на европейскую систему green pass, конечно же, с учетом устройства России как федерации.

Так, в стране вводится в действие новый федеральный стандарт «документации», который подтверждает статус ее владельца с точки зрения Минздрава РФ и санитарно-эпидемиологических служб. При этом до 1 февраля 2022 года таких статусов для россиян может быть четыре: либо пройденная вакцинация, либо перенесенный коронавирус, либо медотвод, либо отрицательный ПЦР-тест. А вот с 1 февраля по 1 июня 2022 года ПЦР-тест из списка будет исключен. Исключаются из системы в общем случае Две категории граждан не попадут под действие новых законопроектов: военнослужащие и приравненные к ним, так как у их ведомств вводятся собственные документы о вакцинации, а также и иностранцы, потому что для них предусмотрели отдельную систему регистрации статуса через портал «Госуслуги».

Читайте так же:
Трудовое законодательство практика студент

Обзавестись документом о статусе вакцинированного, переболевшего или получившего медицинский отвод (в электронном или бумажном виде) можно будет на портале «Госуслуги», в МФЦ или, вероятно, в других учреждениях. В частности, об этом сейчас разговаривают с «Почтой России».

Минздрав РФ наделяется полномочиями определять срок действия QR-кодов: отдельно для вакцинированных и отдельно для перенесших «ковид». На данный момент все выданные сертификаты активны год. Однако нельзя исключать, что срок может быть уменьшен по одной или по нескольким категориям — все зависит от рекомендаций экспертов о необходимости ревакцинации. Ходили слухи, что срок действия сертификатов будет сокращен до полугода, но официального подтверждения этой информации пока не было.

Если детальнее рассмотреть второй законопроект, внесенный в Госдуму, то он вводит ограничения на использование авиа- и железнодорожного транспорта, причем как в междугородних, так и в международных перевозках. Сертификат о вакцинации, перенесенном COVID-19 или медотвод нужно будет предъявлять при покупке билетов на самолет или поезд, а также для посадки на рейс. Глава Минтранса РФ Виталий Савельев отметил, что будет организовано взаимодействие системы бронирования и системы «Госуслуг», чтобы сделать процесс проверки документов удобнее. До даты, которая будет усыновлена правительством, при отсутствии такой документации россиянам нужно будет предъявлять отрицательный результат ПЦР-теста.

Получается, что с момента вступления законов в силу и до 1 июня 2022 года как правительство, так и региональные власти получат законную возможность вводить двухступенчатые ограничения (с возможностью использования ПЦР-тестов до 1 февраля 2022 года и без такой возможности после) для тех, кто может пройти вакцинацию, но по каким-либо причинам (кроме медотвода) до сих пор не сделал этого.

Ранее бизнесмены отреагировали на инициативу властей ввести обязательные QR-коды в России. Так, по словам совладелицы сети семейных кафе «Андерсон» Анастасии Татуловой, введение QR-кодов ни в одном регионе страны не дало результатов. Они не поспособствовали росту числа желающих пройти вакцинацию и уж тем более не снизили смертность.

Ограничения из-за коронавируса продлили до 2022 года

Меры по ограничению распространения коронавируса продлили до 01.01.2022. Роспотребнадзор официально признал COVID-19 сезонной инфекцией и обязал бизнес, государственные учреждения и граждан:

  • не проводить массовые мероприятия;
  • контролировать состояние здоровья сотрудников и посетителей;
  • соблюдать социальную дистанцию и масочный режим;
  • самоизолировать лиц от 65 лет;
  • проводить дезинфекцию помещений.

Что случилось?

Главный санитарный врач России и руководитель Роспотребнадзора Анна Попова постановлением от 13.11.2020 № 35 продлила период действия санитарно-эпидемиологических правил по профилактике коронавируса (COVID-19) до 01.01.2022. Ими предусмотрено ограничение деятельности предприятий из-за коронавируса, запрет на массовые мероприятия, требования о соблюдении социальной дистанции и обязательном масочном режиме. Документ официально опубликован и вступит в силу спустя 10 дней. Ранее ограничения и санитарные правила действовали до 31.12.2020.

Какие правила следует соблюдать еще год

До конца 2021 года будут действовать санитарно-эпидемиологические правила (СП 3.1.3597-20) по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15. В них содержатся требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания COVID-19 на территории Российской Федерации. Правилами предусмотрены: всеобщий масочный режим, ограничение проведения массовых мероприятий из-за коронавируса, дезинфекция помещений и транспорта и другие мероприятия.

Граждане, организации, ИП, государственные и муниципальные учреждения на всей территории страны обязаны обеспечить предусмотренные правилами противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19. Роспотребнадзор официально сообщил, что на федеральном уровне введение новых ограничений по коронавирусу не планируется. Но у субъектов РФ сохраняется право самостоятельно принимать решения об усилении ограничительных мер при необходимости.

Требования для граждан

Все граждане на территории Российской Федерации обязаны:

  • соблюдать правила личной гигиены (мыть руки, использовать антисептики);
  • носить медицинские маски, перчатки;
  • соблюдать социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров.
Читайте так же:
Как должен выглядеть ценник на товар по закону

Предусмотрен перечень мер при возникновении симптомов заболевания или при контакте с заболевшим COVID-19. Для граждан в возрасте от 65 лет и старше строгих ограничений на федеральном уровне нет. Им рекомендовано соблюдать осторожность, по возможности оставаться дома и ограничить контакты. Конкретные запреты для них установлены на региональном уровне.

Ограничения в работе предприятий и учреждений

В большинстве государственных и муниципальных учреждений введен закрытый режим работы. Действует ограничение приема граждан в связи с коронавирусом, оказание государственных услуг переведено в режим онлайн. Организации работают в обычном режиме, включая общепит, кинотеатры и культмассовый сектор. Но к их работе предусмотрены особые требования. Они отличаются в зависимости от сферы деятельности, но действуют и единые ограничения работы предприятий в связи с коронавирусом:

  • обеспечить дезинфекционный режим на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;
  • обеспечить проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях, использование оборудования по обеззараживанию воздуха;
  • создать запас дезинфицирующих средств и СИЗ для работников;
  • выявлять лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу путем измерения температуры тела;
  • соблюдать ограничения в офисе из-за коронавируса по отношению к посетителям — они должны быть в масках;
  • применять меры социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товарами первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций);
  • ограничить или полностью отменить проведение массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Как узнавать об ограничениях и других мерах из-за коронавируса

КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.

Требования к общественному транспорту и такси

Все пассажиры общественного транспорта (включая авиаперевозки) обязаны находиться в защитных масках на протяжении всей поездки. Водители, кондукторы и прочий обслуживающий персонал обязаны соблюдать ограничения на транспорте в связи с коронавирусом:

  • проводить регулярную дезинфекцию салона и всех поверхностей;
  • находиться в защитной маске все время работы;
  • следить, чтобы пассажиры применяли индивидуальные средства защиты.

Тесты и больничные

По новым нормам, срок выполнения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР не превышает 48 часов с момента поступления биологического материала в лабораторию до получения его результата лицом, в отношении которого проведено соответствующее исследование. Результаты теста будут публиковать в личных кабинетах граждан на Госуслугах.

Выписка пациентов с коронавирусной инфекцией с больничного листа к занятию трудовой деятельностью или обучению и допуск в организованные коллективы после проведенного лечения будут осуществляться при получении одного отрицательного результата ПЦР на COVID-19, а не двух, как было до сих пор.

Рекомендации для работодателей переведут в разряд требований

Председатель правительства РФ Михаил Мишустин поддержал предложение закрепить рекомендации Роспотребнадзора по профилактике коронавируса в качестве обязательных санитарных правил для работодателей. Ограничения работы в связи с коронавирусом станут не рекомендованными, а обязательными для всех. Речь идет о разработанных ведомством и доведенных до сведения всех российских работодателей рекомендациях из писем от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24, от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15, от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27, от 03.03.2020 № 02/3401-2020-27. На их основе Роспотребнадзор разработает методические указания, за несоблюдение которых накажут по КоАП РФ.

Власти разрешили производить в России дроны без лицензии

Госдума приняла в первом чтении законопроект об отмене лицензирования разработки, производства, испытания и ремонта беспилотных авиационных систем (БАС), в частности, дронов максимальной взлетной массой до 30 кг.

Сейчас, по закону «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежат разработка, производство, испытание и ремонт любой авиационной техники. Однако законопроект исключает такую необходимость для беспилотников с упомянутой максимальной взлетной массой и менее.

В случае принятия законопроекта переоформлять лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, выданные до дня вступления закона в силу, не будет необходимости.

dron6001.jpg

Законопроект, по словам его авторов, направлен на стимулирование интенсивного развития российскими компаниями сферы беспилотных авиационных систем, развития внутреннего рынка таких систем и выхода на международный рынок, согласно дорожной карте «Аэронет».

Дорожная карта «Аэронет»

Дорожная карта «Аэронет» — это государственная концепция развития в России сферы гражданских беспилотных авиационных систем в период до 2035 г. Этот документ разработан в рамках проекта Национальной технологической инициативы (НТИ), инициированной Президентом России Владимиром Путиным.

Читайте так же:
Выписки к платежным поручениям закон

Как отмечается в документе, беспилотная авиация очень перспективное направление, которое пока еще находится в стадии формирования. Дополнительным стимулом развития отрасли служит тот факт, что к 2035 г. потребность человечества в продовольствии вырастет на 35%, а площадь сельхозугодий, наоборот, сократится. При этом сельское хозяйство является одним из наиболее востребованных направление применения БАС.

Беспилотные летательные аппараты могут использоваться, в числе прочего, для картирования сельхозугодий, доставки грузов, а также для поиска и спасения людей. Российский потенциал использования дронов составляет более $1 млрд в год, считают эксперты «Иннополиса». На сегодняшний день доля России на мировом рынке равна 2%, большая часть выручки предсказуемо приходится на оборонные проекты. При этом основной объем продаж приходится на любительские дроны, отмечают эксперты.

Как сейчас регулируются полеты дронов

Сейчас, согласно утвержденным Правительством федеральным правилам использования воздушного пространства, владельцам дронов необходимо ставить на учет в Росавиации беспилотники со взлетной массой от 250 г до 30 кг. При этом правила обязывают владельца летательного аппарата согласовывать с ведомством план будущих полетов в одном из зональных или региональных центрах Единой системы организации воздушного движения. Дронам максимальной взлетной массой до 30 кг разрешено летать без согласования в пределах прямой видимости от оператора в светлое время суток на высоте не более 150 м от поверхности земли или воды. Однако если полеты над какой-либо территорией запрещены или ограничены, то и беспилотникам летать над ними тоже нельзя. К таким территориям относятся объекты государственной охраны и трассы их проезда, охраняемые объекты и прилегающие к ним зоны, а также территории, где проводятся неотложные следственные действия, оперативно-розыскные и антитеррористические мероприятия. В том числе к ним относятся и места проведения массовых мероприятий. Согласно принятому в конце 2020 г. закону, те аппараты, которые все-таки будут залетать на запрещенные территории, правоохранители смогут на законных основаниях повреждать или уничтожать.

Мнения экспертов

«Мы считаем, что отмена лицензирования производства дронов стимулирует рост рынка беспилотных систем в России, упростит внедрение малых беспилотников для нужд коммерческих и государственных заказчиков, таких как, например, доставка грузов и мониторинг», — рассказал CNews Владимир Туров, руководитель проекта по защите от гражданских беспилотников Kaspersky Antidron «Лаборатории Касперского».

Лицензирование безусловно необходимо, когда речь идет о серийных изделиях, регулярно использующихся в повседневной жизни, поясняет Туров. В данном случае отмена лицензирования разработки, производства и испытания малых беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) благотворно скажется на развитии рынка и экономике в целом, позволит выйти на него новым игрокам, а также стимулирует разработки малых БПЛА в образовательных учреждениях с привлечением учащихся, отмечают в Kaspersky Antidrone.

Однако в целом отмена лицензирования может повлиять на ухудшение качества продукции, снижения технологического и иного контроля над ее производством, рассказал CNews Павел Катков, владелец юридической компании «Катков и партнеры».

«С одной стороны, государственное лицензирование – это определенный контроль, с другой —возможны случаи низкого качества продукции и у лицензированных предприятий, — считает Катков. — В конечном счете единственное, что мотивирует предпринимателя на выпуск качественной продукции — это потребитель и его готовность рублем выбрать его товар или товар конкурента. Одновременно с этим никуда не исчезают другие правовые инструменты, например, обращение потребителя в Роспотребнадзор, исковое заявление в суд, если дроном нанесен ущерб, заявление в правоохранительные органы, если в деяниях соответствующих лиц есть признаки состава преступления».

«Государство и так ввело обязательный учет в Росавиации беспилотников со взлетной массой от 250 г до 30 кг, — рассказывает Алексей Сулин, юрист и управляющий партнер компании Axis Pravo. — И при этом государство теперь выводит из-под закона о лицензировании деятельность по их разработке, производству, испытаниям и ремонту. Данная стратегия регулирования представляется логичной, поскольку опасность, которая может исходить от беспилотных летательных аппаратов, связана не с нюансами их производства (принципы работы, сборки, настройки хорошо известны), а с правильной эксплуатацией беспилотников. В этом направлении и должно развиваться законодательство и практика его применения».

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector