Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Спиртной учет: кабмин оценит запреты продаж алкоголя в регионах

Спиртной учет: кабмин оценит запреты продаж алкоголя в регионах

Правительство проанализирует практику регионов по резкому сокращению времени продаж алкоголя: премьер-министр Михаил Мишустин поручил ведомствам оценить новые запреты в субъектах. Об этом сказано в протоколе по итогам заседания президиума координационного совета при правительстве по борьбе с распространением коронавируса. С документом ознакомились «Известия». Региональные власти решились на такой шаг из-за опасений, связанных с режимом самоизоляции россиян. Работа кабмина в этом направлении может закончиться снятием запретов, допустили эксперты.

Не время для спиртного

Михаил Мишустин поручил Минфину, Минздраву и Росалкогольрегулированию (РАР) проанализировать новые ограничительные меры в сфере продаж алкоголя, которые появились в некоторых регионах в апреле этого года. Речь идет о сокращении времени реализации спиртного. Ведомства должны представить свои выводы и предложения в кабмин, сказано в протоколе по итогам заседания президиума координационного совета от 6 апреля (документ есть у «Известий»).

В пресс-службе Минфина «Известиям» сказали, что ведомство прорабатывает это поручение. В Минздраве и РАР на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.

Согласно действующему закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», в России запрещена ночная продажа алкоголя — с 23:00 до 8:00 по местному времени. Но региональные власти имеют полномочия ужесточать эти требования, вводя дополнительные ограничения по времени, месту реализации напитков вплоть до полной остановки продажи.

Лишь 22 субъекта сегодня используют федеральные нормативы, среди них — Москва, Пермский край, Челябинская и Ярославская области и др. В остальных регионах действуют более жесткие нормы — например, в Санкт-Петербурге запрещено продавать алкоголь в магазинах с 22:00 до 11:00. В Тюменской области торговля начинается с 8:00, но завершается в 21:00. В Чечне купить крепкий алкоголь можно лишь с 8 до 10 утра, а вот в отношении слабоалкогольных напитков действуют федеральные нормы — с 8:00 до 23:00.

Новая жизнь — новые правила

В начале апреля на фоне распространения коронавируса главы регионов воспользовались имеющейся возможностью и начали сокращать время продаж алкоголя. Например, в Забайкальском крае 2 апреля полностью их остановили: из-за режима самоизоляции увеличилось количество правонарушений, которые люди совершали в нетрезвом виде. В течение марта в регионе зафиксировали взрывной рост объемов реализации спиртного — плюс 40%, писали СМИ. Правда, уже 7 апреля «сухой закон» в Забайкальском крае отменили и разрешили продажу алкоголя с 9:00 до 18:00.

Новые ограничения появились и в других регионах: например, с 1 апреля в Башкирии разрешили продажу алкоголя только с 10:00 до 18:00, в Хакасии — с 10:00 до 15:00. Ранее схожие меры приняли Якутия и Красноярский край.

В министерстве экономического развития и промышленности Карелии «Известиям» сказали, что в республике ввели ограничение по времени продажи спиртного — с 10:00 до 14:00 — для сохранения общественного порядка, а также для того, чтобы население соблюдало ограничительные меры. Однако правительство региона в итоге смягчило условия: теперь алкоголь можно продавать с 10:00 до 16:00.

После таких шагов со стороны субъектов министр промышленности и торговли Денис Мантуров рекомендовал главам регионов не менять ранее установленный режим продажи алкоголя. В его письме от 3 апреля было сказано, что дополнительные ограничения могут «спровоцировать рост доли нелегальной продукции и серьезное социальное напряжение».

Такой же позиции придерживаются участники рынка. Члены Союза производителей алкогольной продукции (СПАП), Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) и «Опора России» 4 апреля направили премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с просьбой снять ограничения на продажу алкоголя в регионах. Предприниматели подчеркнули, что основной мотив введения новых мер — опасения властей, что во время карантинных мероприятий вырастет как потребление алкоголя, так и количество правонарушений на этом фоне.

Однако госсистема контроля за спиртным ЕГАИС не зафиксировала рост продаж во всех категориях алкоголя по итогам I квартала и отдельно — марта, уверяют авторы письма. Это подтверждает статистика РАР. Например, продажи водки снизились на 0,64% до 16,9 млн декалитров, сказали «Известиям» в службе. За один март ее реализация упала на 0,4% — до 5,9 млн декалитров.

По мнению авторов обращения, ограничение легальных продаж приведет лишь к росту потребления суррогатов. Президент СПАП Игорь Косарев пояснил «Известиям», что это усилит и так имеющиеся в каждом регионе каналы реализации нелегального алкоголя.

Руководитель GR-практики юридической компании BMS Law Firm Дмитрий Лесняк сказал «Известиям», что регионы имеют право самостоятельно вводить дополнительные ограничения. Хотя он предположил, что федеральные органы власти могут сделать им предписание или сформировать нормативно-правовой акт, который не позволит руководству субъектов вводить запреты в этой сфере.

Управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев заявил «Известиям», что нынешнюю обстановку можно назвать форс-мажорной. Поэтому анализ ограничительных мер регионов со стороны правительства полностью оправдан, уверен он.

Росалкогольрегулирование разъясняет положения измененного «алкогольного» законодательства

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка в Информационном сообщении разъясняет вопросы применения норм Федерального закона N 171-ФЗ <1> с учетом изменений, внесенных в него Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ <2>. Ознакомимся с основными положениями этого Сообщения, которые будут интересны предприятиям общественного питания.

<1> Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
<2> Подробнее читайте в статье "Изменения в алкогольном законодательстве" N 8, 2011, с. 32.

О выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

Согласно новой редакции ст. ст. 5, 6 Федерального закона N 171-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2011, к полномочиям органов государственной власти РФ в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции относится установление порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, а выдача этих лицензий — к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ.

Читайте так же:
Согласно закона о защите прав потребителей срок на устранение претензии

Лицензии выдаются в порядке, установленном ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ (п. 8 ст. 18 данного Закона). В связи с этим Росалкогольрегулирование разъясняет, что нормативные правовые акты субъектов РФ, регулирующие лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, действуют в части, не противоречащей соответствующим положениям Федерального закона N 171-ФЗ. Отмечается также, что поскольку в силу новой редакции абз. 2 п. 5 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ органы власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции (в том числе полный запрет на ее розничную продажу), все положения нормативных актов субъектов РФ, устанавливающие дополнительные особые требования ко времени, условиям и местам продажи алкогольной продукции, после 22.07.2011 сохраняют свое действие.

Соответствие особым требованиям розничной продажи алкогольной продукции

Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до 22.07.2011, действуют до окончания срока их действия (ч. 11 ст. 5 Федерального закона N 218-ФЗ). Однако, как отмечает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, если место нахождения обособленного подразделения в связи с изменениями, внесенными в ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, перестает соответствовать особым требованиям к розничной продажи алкогольной продукции, организация обязана прекратить в нем осуществление лицензируемого вида деятельности. При этом у нее в связи с изменением указанных в лицензии мест нахождения обособленных подразделений возникает обязанность в течение 30 дней подать в лицензирующий орган заявление о ее переоформлении (ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ). Если это не будет сделано, лицензирующий орган своим решением приостановит действие лицензии (ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ).

Таким образом, лицензия, выданная до 22.07.2011, действует до окончания установленного в ней срока в отношении обособленных подразделений лицензиата только при условии соответствия их места нахождения особым требованиям к осуществлению данного вида деятельности, в противном случае она должна быть переоформлена.

Отмечается также, что согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ Правительство РФ устанавливает только порядок определения границ земельных участков, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям, где запрещена розничная продажа алкогольной продукции, однако непосредственное определение этих границ осуществляется решениями органов местного самоуправления. Также организация должна будет прекратить розничную продажу алкоголя в обособленном подразделении, находящемся на территории, прилегающей ко вновь открытому объекту спорта, детской, образовательной, медицинской организации.

Договор аренды, заключенный на один год и более

Согласно пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в частности, документы, подтверждающие наличие у него стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона N 218-ФЗ с 01.07.2012 вступают в силу требования, установленные абз. 1, 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, согласно которым организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков), должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения (площадью не менее 50 кв. м — для городских поселений и не менее 25 кв. м — для сельских поселений), а также ККТ.

Как отмечает Росалкогольрегулирование, норма пп. 3 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ относится к порядку выдачи лицензии, а норма абз. 1, 2 п. 6 ст. 16 данного Закона устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции. При этом в ч. 11 ст. 5 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что лицензии, выданные до дня вступления его в силу, действуют до окончания срока их действия, а требования абз. 1, 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ применяются к правоотношениям, возникшим после 21.07.2011. Следовательно, с 22.07.2011 организации для получения лицензии обязаны представлять в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у них стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более. Организации, получившие лицензии до 22.07.2011, обязаны обеспечить соблюдение требований абз. 1, 2 п. 6 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ с 01.07.2012.

Также в соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не распространяется на осуществляемую организациями розничную продажу алкоголя с содержанием этилового спирта не более 16,5% объема готовой продукции при оказании ими услуг общепита. Исходя из этого разъясняется, что для получения лицензии на розничную продажу алкоголя, осуществляемую организацией при оказании услуг общепита в нестационарных торговых объектах, представление документа, подтверждающего наличие у нее стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, не требуется.

Государственная регистрация договора аренды

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка напоминает, что согласно п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. При этом несоблюдение требования о государственной регистрации договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.

Читайте так же:
Проезд к участку закон

По мнению данной службы, информация, содержащаяся в таком договоре, является недостоверной и напоминает о том, что выявление в представленных документах недостоверных данных является основанием для отказа в выдаче лицензии, а также для ее аннулирования (п. 9 ст. 19, п. 3 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ).

Заключение о соответствии помещений экологическим требованиям

Перечень документов, представляемых для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, содержит заключение уполномоченных органов о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям (пп. 4 п. 3.2 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ). Представляется оно либо самим заявителем, либо по межведомственному запросу уполномоченным органом. При этом в силу пп. 4 п. 9 данной статьи основанием для отказа в выдаче лицензии является несоответствие помещений требованиям пожарной безопасности (за исключением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции), экологическим требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, которое подтверждено заключением уполномоченного органа.

Росалкогольрегулирование разъясняет, что, поскольку п. 3.2 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ не содержит в себе указание на заключение уполномоченного органа о соответствии помещений экологическим требованиям, норма пп. 4 п. 9 данной статьи, являющейся общей для всех видов деятельности, в части соответствия помещений экологическим требованиям при выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не применяется.

Снятие остатков алкогольной продукции

Согласно п. 2 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ лицензирующий орган в срок не позднее 14 дней со дня установления факта прекращения действия лицензии снимает остатки готовой продукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для ее производства, а также пломбирует оборудование и коммуникации в целях недопущения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка указывает на то, что в данном случае исключений для розничной продажи алкогольной продукции не установлено.

Хранение и реализация алкоголя при прекращении или аннулировании лицензии

Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ в течение двух месяцев с момента аннулирования или прекращения действия лицензии (за исключением лицензии на розничную продажу алкоголя) организация имеет право на хранение остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на возврат их поставщику, на поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции иной организации, имеющей лицензию на закупку, хранение и поставку, которые осуществляются под контролем лицензирующего органа, за исключением случаев, если такая продукция подлежит изъятию в соответствии с п. 1 ст. 25 данного Закона.

Росалкогольрегулирование отмечает, что хотя данная норма не распространятся на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, согласно ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ оборот продукции (в том числе розничная продажа) без соответствующей лицензии влечет ее конфискацию в рамках производства по делу о соответствующем административном правонарушении.

Декларирование и лицензирование

Согласно новой редакции ст. ст. 5, 6 Федерального закона N 171-ФЗ, вступившей в силу с 22.07.2011, порядок декларирования розничной продажи алкоголя устанавливается органами государственной власти РФ, а принятие соответствующий деклараций — органами государственной власти субъектов РФ. В разъяснении отмечается, что положения Федерального закона N 218-ФЗ, предусматривающие установление единого порядка декларирования розничной продажи алкогольной продукции, вступают в силу с 01.01.2012. До указанной даты сохраняют свою силу правовые акты субъектов РФ, принятые до 22.07.2011, касающиеся введения декларирования розничной продажи алкоголя и порядка представления деклараций.

Форма лицензии утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п. 19 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ). Отмечается также, что до определения Правительством РФ указанного органа и издания этим органом соответствующего нормативного правового акта сохраняют свое действие положения нормативных правовых актов субъектов РФ, устанавливающие форму лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Также Росалкогольрегулирование напоминает, что переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в случае включения в нее нового обособленного подразделения осуществляется путем подачи заявления и документов, подтверждающих наличие в подразделении стационарных торговых объектов, складских помещений и заключения уполномоченного органа о соответствии помещений санитарно-эпидемиологическим требованиям (пп. 3, 4 п. 3.2, п. 12 ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ). После чего лицензирующий орган проводит в указанном подразделении внеплановую выездную проверку в порядке, предусмотренном ст. 23.2 данного Закона.

Возврат алкоголя поставщику

Отношения между поставщиком алкогольной продукции и розничным продавцом регулируются нормами гражданского законодательства и Федерального закона N 171-ФЗ. По мнению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, возврат товара, полученного по договору поставки, осуществленный по основаниям, предусмотренным законом или договором, в рамках гражданских правоотношений не может квалифицироваться как новый договор, в котором организация, которая приобрела товар для последующей розничной продажи, является поставщиком по отношению к организации, от которой она получила этот товар.

Можно ли ИП продавать алкоголь?

Согласно п. 7 ст. 2 закона «О государственном…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ под алкогольной понимается пищевая продукция, содержание этилового спирта в которой составляет более 0,5% объема готового вещества.

Выделяют следующие виды алкогольной продукции:

  • спиртные напитки (в т. ч. водка, коньяк и пр.);
  • вино (фруктовое, ликерное, игристое и пр.);
  • винные напитки;
  • пиво;
  • напитки, изготавливаемые на основе пива;
  • сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ № 171 индивидуальный предприниматель вправе осуществлять розничную торговлю пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой. Расширенное право на торговлю алкоголем предоставляется ИП, имеющим статус сельхозпроизводителей. Они могут реализовывать вина и игристые вина собственного производства.

А вот ответ на вопрос о том, может ли ИП торговать крепким алкоголем, отрицательный — чтобы получить право на продажу таких напитков, придется зарегистрировать юридическое лицо.

Так нужна ли лицензия на торговлю алкоголем ИП?

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 ФЗ № 171 деятельность по осуществлению розничной торговли алкоголем подлежит лицензированию. Исключением из этого правила является розничная торговля пивом, пивными напитками, сидром, пуаре и медовухой, для ведения которой лицензия на алкоголь для ИП не нужна (абз. 1 п. ст. 18 ФЗ № 171).

Читайте так же:
Законы рф об аварийном и подлежащим сносу жилье

Деятельность по реализации винодельческой продукции, изготовленной сельхозпроизводителями (в том числе имеющими статус ИП), должна лицензироваться (абз. 12 п. 2 ст. 18 ФЗ № 171). Согласно п. 5.3.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154, полномочиями по выдаче лицензий предпринимателям — производителям винодельческой продукции обладает Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование или РАР). Как получить лицензию на алкоголь для ИП в этом случае, указано в п. 1.4 ст. 19 ФЗ № 171. Для оформления разрешения необходимо передать в лицензирующий орган следующие документы:

  • заявление о выдаче лицензии;
  • свидетельство о госрегистрации в качестве ИП;
  • ИНН;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • копию свидетельства об аккредитации собственной лаборатории, в которой ИП проводит анализ образцов производимой им продукции, а при отсутствии у него такой лаборатории — копию договора на проведение такого анализа, заключенного со сторонней организацией;
  • документы, подтверждающие факт наличия у заявителя в собственности или в аренде складских и производственных помещений и виноградников;
  • документы, подтверждающие факт того, что виноград с виноградников, имеющихся у заявителя, пригоден для производства алкогольной продукции.
  • документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного производителя.

Стоимость лицензии на продажу алкоголя для ИП равна размеру госпошлины, которую придется уплатить для ее получения. В соответствии с подп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ ее размер составляет 65 000 рублей.

Напоминаем, что лицензия на крепкий алкоголь для ИП не выдается ни при каких условиях. Чтобы ее получить, нужно создать юридическое лицо.

Подключение к ЕГАИС

Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС) — это электронная база данных, содержащая сведения о производстве и обороте алкогольной продукции.

С 01.01.2016 индивидуальные предприниматели, реализующие алкогольную продукцию, должны передавать в ЕГАИС сведения о факте ее закупки у поставщика. При этом предоставлять информацию о факте розничных продаж алкоголя они не обязаны (п. 3 письма РАР «О регистрации…» от 21.09.2015 № 17788/15-02).

Порядок подключения к ЕГАИС подробно описан на сайте РАР.

  1. Приобрести электронную цифровую подпись.
  2. Зайти в личный кабинет на портале ЕГАИС. Для этого потребуется:
  • нажать на кнопку «Войти в личный кабинет»;
  • ознакомиться с условиями подключения к системе и проверить свой компьютер и подключенные к нему устройства на соответствие этим условиям;
  • после прохождения проверки нажать на кнопку «Перейти в личный кабинет»;
  • ввести пароль и нажать на кнопку «Показать сертификаты».
  1. Сгенерировать RSA-ключ. Для этого нужно:
  • в меню, доступ к которому откроется в личном кабинете, выбрать раздел «Получить ключ»;
  • выбрать торговую точку, которая будет подключена к системе ЕГАИС.
  1. Загрузить в компьютер универсальный транспортный модуль.

Подключение к ЕГАИС бесплатное. Но заплатить придется за приобретение ЭЦП, а также за покупку компьютера и его оснащение необходимым программным обеспечением.

Журнал учета продажи пива

Приказом РАР «О форме…» от 19.06.2015 № 164 установлена форма журнала учета розничных продаж алкогольной продукции, в том числе и пива. В журнале должна быть зафиксирована следующая информация:

  • Ф.И.О. и ИНН ИП;
  • адрес осуществления предпринимателем деятельности по продаже алкоголя;
  • дата продажи алкоголя;
  • штрихкод и наименование продукции;
  • код вида продукции;
  • объем продукции (в литрах) и ее количество (в штуках).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Журнал должен заполняться ежедневно, т. е. сведения в него необходимо вносить не позднее дня, следующего за днем продажи продукции или вскрытия транспортной тары, используемой при продаже пива на розлив. Журнал можно вести как в бумажном, так и в электронном виде с помощью ЕГАИС.

Ответственность за нарушения

Нарушение установленного законодателем порядка ведения учета алкогольной продукции влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ. Это наложение штрафа в размере от 10 до 15 тысяч рублей на должностных лиц.

Напоминаем, что если в статье особенной части КоАП РФ прямо не оговорено иное, то ИП несет ответственность как должностное лицо, соответственно, и размер штрафа будет такой же — от 10-15 тысяч рублей.

Кроме того, суд может принять решение о необходимости конфискации товара, в отношении которого было допущено указанное нарушение.

Такая мера ответственности применяется, например, в том случае, если ИП продает алкоголь без регистрации в ЕГАИС.

Также законодателем введен штраф ИП за продажу алкоголя без лицензии. Если ИП, который производит и реализует вино, не получает лицензию, то такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ. Размер штрафа от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

О правилах продажи алкогольной продукции подробно рассказано в системе КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям.

Итоги

Итак, ответ на вопрос о том, может ли ИП торговать алкоголем в розницу, неоднозначен. Предприниматель, не имеющий статуса юридического лица, вправе продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху. Допускается продажа винной продукции в том случае, если ИП имеет статус сельхозпроизводителя и сам изготавливает алкоголь (при условии наличия у него соответствующей лицензии на продажу алкоголя для ИП). А вот продавать крепкий алкоголь ИП не может — ни оптом, ни в розницу. Получать лицензию для осуществления розничных продаж пива не нужно; чтобы изготавливать и продавать собственное вино, придется получить официальное разрешение.

Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2021 году

Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.

Читайте так же:
Законность отстранения от работы по ошибке отдела кадров

Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.

Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.

Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году?

Обратите внимание для продажи пива (пивосодержащих напитков) лицензия не нужна, независимо от процента алкоголя в нем. Абсолютно все виды деятельности, связанные с оборотом пива, не требуют получения специального разрешения.

Как получить лицензию на продажу алкоголя

Лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции регулируется ФЗ № 171 от 22.11.2005 года.

Процедуру получения лицензии на алкоголь условно можно разделить на 3 этапа:

1. Определяемся с услугами

Лицензированию подлежат следующие виды розничной деятельности:

  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
  • продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.

Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Если вы только планируете начать бизнес потребуется открыть ООО и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.

В том случае, если бизнес уже действует и вы решили заняться продажей алкоголя, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО и также проверить установленные требования.

Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).

Лицензионные требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя:

  • регистрация в качестве юридического лица;
  • уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
  • уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
  • стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
  • наличие ККТ;
  • наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.

Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.

Перечень объектов, рядом с которыми запрещено торговать алкоголем:

  • военные объекты;
  • места массового сбора (скопления) людей;
  • детские, медицинские, образовательные, спортивные организации и дома культуры;
  • общественный транспорт;
  • автозаправки, иные источники повышенной опасности;
  • уличные рынки.

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.

К заявлению прилагаются документы:

  • копии учредительных документов;
  • копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
  • копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
  • копии документов о регистрации изменений (если они были);
  • документ об уплате госпошлины;
  • справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
  • документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
  • заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
  • копия документа о регистрации ККТ;
  • документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Способы подачи документов

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • лично или через представителя по доверенности;
  • почтой с уведомлением о вручении;
  • в электронной форме, подписанной ЭЦП.

Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.

Обратите внимание, на момент оформления лицензии на продажу алкоголя, у организации должна отсутствовать задолженность по обязательным налогам и сборам, а также штрафам.

После получения лицензии

Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.

С 1 января 2016 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.

Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.

Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО, некоторые из них могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление (не связанное с реорганизацией) – 3500 рублей.

Читайте так же:
Новый закон о межевании дачных участков с 2022 года

Продажа алкоголя потребителям в 2022 году: в какие дни и часы можно и нельзя покупать алкогольную продукцию

Продажа алкоголя является достаточно прибыльным занятием для предпринимателей, но сопровождается различными запретами. Законодатели регулярно вводят различные запреты и ограничения на время торговли и даже отдельные дни «сухого закона».

Последние масштабные поправки в законодательство о торговле 171-ФЗ вступили в силу в январе 2018 года. Они продолжают оказывать существенное влияние на рынок алкоголя и в 2022 году.

Ключевые правила и ограничения в 2021 году

В перечень важнейших правил и ограничений на продажу алкоголя в 2022 году вошли:

  1. Необходимость получения лицензии на продажу спиртного.
  2. Запрещено продавать алкоголь с 23.00 вечера до 8.00 утра. В регионах запреты могут действовать более продолжительный период.
  3. Алкоголь под запретом в дни детских и молодежных праздников.
  4. Допустимо реализовывать только маркированные бутылки.
  5. Продажа алкоголя онлайн запрещена.
  6. Продажа алкоголя молодым людям до 18 лет строго запрещены.

Также находятся под запретом с 2018 года алкогольные энергетические напитки. Их производство может быть ориентировано только на экспортный рынок.

Законодательно было установлено, какие именно напитки относятся к энергетическим. Это все слабоалкогольные напитки, которые содержат в своем составе тонизирующие вещества: матеин, теин, угольную кислоту и пр.

Территориальные запреты

Магазинам запрещена продажа спиртного в розницу: в учебных учреждениях, в детских организациях, через передвижную торговую точку (например, в вагонах-ресторанах), в общественном транспорте, на территории воинских частей и армейских объектов, на вокзалах, при проведении общегородских и районных праздников, в местах проведения культурно-массовых мероприятий (к ним относят, например, цирки и театры и пр.), в рамках лечебно-профилактических мероприятий.

Возрастные ограничения

Алкоголь в России продается только совершеннолетним гражданам. Минимальный возраст для продажи алкоголя – 18 лет.

Даже если подросток был эмансипирован (если он занимается предпринимательской деятельностью или вступил в брак), то это не снижает возрастного порога для покупки алкогольной продукции.

Запрет на продажу спиртного до 18 лет распространяется на такую продукцию, как пиво, вина, ликеры, сидр, медовуха, текила, виски и пр.

В какие дни алкоголь находится под запретом

Запрет на продажу алкоголя в определенные дни направлен на решение проблемы подросткового алкоголизма и чрезмерного употребления алкоголя взрослыми.

Законодателями введен полный запрет на продажу алкоголя в период проведения детских праздников:

  • Международного дня детей 1 июня, в течение которого обычно проводится много детских мероприятий;
  • Дня знаний 1 сентября;
  • во время «Последнего звонка» 25 мая;
  • Дня молодежи 27 июня.

Данные ограничения вводятся на продажу алкоголя через магазины, тогда как в кафе и ресторанах он продается свободно. Стоит отметить, что вопрос введения запрета в указанные даты передан на усмотрение регионов. Так, например, запрет на продажу алкоголя в День защиты детей действует в 37 регионах, в День молодежи – в 28 регионах, на «Последний звонок» – в 23 регионах, в День студента – в 5 регионах.

Регионы вправе устанавливать дополнительные дни, когда продажа алкоголя находится под запретом. Например, популярной датой введения «сухого закона» является 11 сентября . Это официальный день трезвости – праздник, известный на протяжении более 100 лет в РФ.

В Дагестане под запретом продажи алкоголя в период Рамадана. В Пермском крае установлен запрет на продажу алкоголя в День Победы . На территории Пензенской области недопустима реализация спиртного в День России 12 июня . В Кемеровской области планируется ввести запрет на продажу алкоголя в период детских праздников, 12 июня, 9 Мая и 11 сентября.

Ограничение по времени

Для всей страны действует правило, что продажа алкоголя находится под запретом с 23 часов вечера до 8 часов утра. Данное правило не распространяется на продажу алкоголя в открытых бутылках или в виде коктейля с алкоголем в бокалах.

Некоторые муниципальные образования воспользовались своим законным правом на увеличение временных промежутков, когда покупка алкоголя недопустима.

Приведем установленные ограничения на продажу в табличной форме.

В Москве алкоголь реализуется по федеральным правилам: с 8 утра до 23 вечера. Не стали вводить дополнительные ограничения республика Башкортостан, Карелия, Калмыкия, Северная Осетия, Хакасия, Волгоградская, Кемеровская, Курганская, Курская, Пензенская, Ростовская, Смоленская, Челябинская, Ярославская области, Забайкалье.

В ночное время приобрести алкогольные напитки, не нарушая положения законодательства, можно в кафе, ресторанах, барах, буфетах, пабах.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенные часы

Продажа алкоголя в запрещенное время грозит административным наказанием. Ответственность наступает за продажу алкоголя в ночные часы или в дни, когда действует «сухой закон». Для предпринимателей наказание за оба действия наступает по одной и той же статье – 14.16 КоАП. Штраф по этой статье варьируется в диапазоне 20-40 тыс. р. для должностных лиц и 100-300 тыс. р. для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Наказание может предполагать конфискацию алкоголя или наступать без этой процедуры. При выборе меры наказания учитывается количество подобных совершенных правонарушений.

Таким образом, в России установлен целый ряд запретов и ограничений на продажу алкоголя. Ограничения далеко не в последнюю очередь касаются и потребителей: в некоторые дни они не вправе купить в магазинах спиртное. Также установлены часы, когда продажа алкоголя под запретом. На федеральном уровне установлен запрет на продажу алкоголя с 23.00 до 8.00, но регионы могут пересматривать данные временные рамки, и многие субъекты воспользовались такой возможностью и установили более жесткие рамки.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector