Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за нарушение прав потребителей

Ответственность за нарушение прав потребителей

Елена Мехоношина

Потребитель — это клиент, который купил товар или заказал услугу для личных или семейных нужд.

Считается, что рядовой клиент слабее магазина, кофейни или автосервиса. Он не может сразу и надёжно оценить качество товара, проверить состав чизкейка, ему легко запутаться в пунктах договора на услуги. Поэтому его защищает Закон о правах потребителей.

За нарушение прав потребителей предприниматели отвечают по трём видам ответственности: гражданско-правовой, административной и уголовной.

Мы объясняем, что должен предприниматель в рамках каждой ответственности, и как подстраховаться от выплат и штрафов.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: выплаты потребителю за некачественный товар и плохой сервис. Ответственность применяется вместе с основной обязанностью, например, вернуть оплату за брак.

Кто рискует: продавцы, подрядчики, изготовители, сайты-агрегаторы.

Кто решает, сколько и за что платить: предприниматель должен заплатить клиенту по его заявлению. Если не сделает, платить заставит суд.

Выплаты такие:

Убытки

Убытки — любые траты клиента, которые возникли вследствие:

— Покупки бракованной вещи, заказа некачественной услуги — ст. 18 и ст. 29 Закона.

— Повреждения имущества, вреда здоровью или смерти человека из-за дефекта в товаре и услуге — ст. 7 и ст. 14 Закона.

— Неполного или неверного описания товара, ошибки в цене — ст. 12 Закона.

— Ущемления договором его прав по сравнению с законом — ст. 16 Закона.

— Отсутствия возможности платить картой, когда по закону магазин обязан иметь терминал — ст. 16.1.Закона.

— Потери или порчи материала, которые он передал исполнителю — ст. 35 Закона.

Моральный вред

Деньги за моральный вред клиенту полагаются, если продавец что-то нарушил — ст. 15 Закона. О размере договариваются. В случае спора это решает суд.

Пени

Продавец, изготовитель, исполнитель платят клиенту пени за нарушение следующих сроков:

— Возврата денег за бракованный товар или гарантийного ремонта по 1 % цены товара в день — ст. 23 Закона.

— Передачи оплаченного товара по 0,5 % размера предоплаты в день — ст. 23.1 Закона.

— Выполнения работ или доработки по 3 % цены работы в день — ст. 28 Закона.

Штраф в пользу потребителя

Если клиент обращался к продавцу, изготовителю или агрегатору с денежным требованием, получил отказ, но суд встал на его сторону, ответчик платит штраф в размере половины присужденного — ст. 13 Закона.

Пример гражданско-правовой ответственности:

Мужчина сделал в автосервисе чип-тюнинг двигателя автомобиля и установил новую выхлопную систему на 133 500 рублей.

Через некоторое время двигатель машины заглох. Пришлось отвезти машину в другой сервис. Там выяснилось, что тюнинг и установку сделали некачественно. На ремонт пришлось потратить 270 500 рублей.

Расходы мужчина потребовал с автосервиса. Ему отказали, и он пошёл в суд.

Суд поддержал заказчика и обязал автосервис выплатить:

— возврат оплаты — 133 500 рублей.

убытки — 270 500 рублей за ремонт, 66 000 рублей за экспертизу дефектов.

пени за возврат оплаты не в срок — 133 500 рублей.

моральный вред — 5 000 рублей.

штраф в пользу потребителя за отказ решить вопрос по деньгам миром — 271 250 рублей.

— оплату услуг юриста — 20 000 рублей.

Административная ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: штраф в пользу государства за обман потребителя, ущемление его прав по договору, плохое качество товаров и услуг. Применяется независимо от гражданско-правовой ответственности.

Кто рискует: продавцы, исполнители, подрядчики, изготовители, агрегаторы.

Кто штрафует: Роспотребнадзор после плановой проверки или жалобы потребителя. Штраф можно обжаловать в арбитражный суд.

Штрафы такие:

— Товар не соответствует образцам по качеству. Работы и услуги не по ГОСТам и техрегламентам — от 10 000 до 20 000 рублей для ИП, от 20 000 до 30 000 рублей для организаций. При повторном нарушении штрафы выше в полтора раза плюс конфискация товара — ст. 14.4 КоАП РФ.

— Обвешивание и обсчёт клиента — от 3 000 до 5 000 рублей для ИП, от 20 000 до 50 000 рублей для организаций — ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ.

— Обман о свойствах и качестве товара в целях продажи — от 3 000 до 5 000 рублей для ИП, от 100 000 до 500 000 рублей для организаций — ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ.

— Нет информации о товаре, изготовителе, продавце, режиме работы — от 5 000 до 10 000 рублей для организаций — ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ.

— Условия договора с потребителем хуже по сравнению с законом — от 10 000 до 20 000 рублей для организаций — ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

— Непредоставление клиенту положенной льготы — от 5 000 до 10 000 рублей для организаций — ч. 3 ст. 14.8 КоАП РФ.

— Нет терминала эквайринга, если по закону он должен быть — от 30 000 до 50 000 рублей для организаций — ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.

— Нарушение правил продажи отдельных видов товаров — от 300 до 1 500 рублей для ИП, от 10 000 до 30 000 рублей для организаций — ст. 14.15 КоАП РФ.

Пример административной ответственности:

Роспотребнадзор проверил кондитерскую по жалобе покупательницы. Она утверждала, что ингредиенты купленного торта не те, что указаны на этикетке.

Действительно, эксперты нашли в торте миндаль, хотя в описании состава его нет. И наоборот: не нашли бананы, хотя на этикетке они значатся.

Предпринимателя оштрафовали на 12 000 рублей в пользу государства по ст. 14.7 КоАП РФ.

Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей

Суть: штраф в пользу государства или тюремный срок за небезопасные товары и услуги, если из-за них пострадали или погибли люди. Применяется независимо от гражданско-правовой ответственности.

Кто рискует: конкретный человек — директор фирмы или предприниматель.

Кто решает: сначала следователи возбуждают уголовное дело по ст. 238 УК РФ и доказывают вину обвиняемого в преступлении. Потом материалы передают в суд для приговора.

Читайте так же:
Зачем нужен контроль трудового законодательства

Наказание такое:

Торговля, оказание услуг и выполнение работ с несоблюдением требований безопасности или подделка документов качества — от штрафа в 300 000 рублей до десяти лет лишения свободы по ст. 238 УК РФ.

Как защититься от ответственности за нарушение прав потребителей

Главная защита предпринимателей — знание и соблюдение прав потребителей и своих обязанностей.

Посмотрите наши статьи, там мы разобрали и прокомментировали закон и постановления:

Статья актуальна на 28.01.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Навязывание услуг

Принуждение потребителя к заключению договора о покупке того или иного товара называется навязыванием услуг. В Гражданском кодексе и КоАП России за подобное нарушение предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций. Но чтобы организацию привлекли по статье необходимо доказать факт принуждения и соблюсти порядок действий.

Нормативное регулирование

При навязывании товаров и услуг со стороны организации в отношении клиента действует ст. № 16 Закона о защите интересов покупателей. Главные положения нормативно-правового документа сводятся к следующим моментам:

  1. Продавец не вправе предъявлять дополнительные условия к покупке конкретной продукции или обслуживании в качестве приобретения ещё одного товара или сервиса.
  2. Запрещено в договоре прописывать положения, ущемляющие или нарушающие права потребителя.
  3. Компания, занимающаяся обслуживанием, не вправе предоставлять дополнительный сервис без письменного согласия клиента. При возникновении такой ситуации за потребителем оставляется право не оплачивать навязанный сервис или товар.

В случае, если из-за действий в рамках навязанного контракта гражданин понес убытки, организация обязана компенсировать затраты в 100% объеме.

На защиту интересов покупателей встает ст. № 14.8 КоАП России. В п. № 2 данного правового акта указано, что запрещено устанавливать в письменном контракте, условия и положения, нарушающие права клиентов. В ГК РФ навязывание услуги описано в статье № 426, которая указывает, что поставщик не может отказать гражданину в заключение публичного соглашения без веских оснований.

В отношении навязчивой рекламы и телефонного спама регулирование взаимоотношений обусловлено отдельным нормативным документом. ФЗ № 38 в ст. № 18 устанавливает обязанность коммерческой организации предлагать людям товары и сервис при наличии согласия.

Навязывание услуги по статье УК России не предусмотрено. Основным правовым актом выступает ЗОЗПП, который предусматривает признание такого договора неправомочным и обязывает поставщика компенсировать понесенные клиентом убытки.

Факторы, квалифицирующие навязывание

Навязывание услуг по Закону о защите прав потребителей — это принуждение гражданина скрепить устный или письменный контракт на покупку определенной продукции или обслуживания.

Невзирая на то, что в Гражданском кодексе предусмотрена свобода в подписании соглашений, существует запрет на обязательность дополнительной покупки. Тем не менее, люди часто сталкиваются с подобными обстоятельствами и по незнанию оформляют сделку на сопутствующие товары.

Под навязыванием дополнительных услуг подразумеваются следующие действия со стороны поставщика сервиса или коммерческой организации:

  1. Потребителю предлагаются преимущества покупки при условии заключения сделки на сопутствующую продукцию.
  2. Клиент лишается определенных привилегий в случае отказа от принятия другой услуги или товара.
  3. Отказ организации продать продукцию без оформления покупки на побочный сервис. Примечательно, что гражданам необходимо отличать навязываемое обслуживание от акционной номенклатуры.
  4. Если продавец выдвигает требование в использовании сервиса в будущем или покупки расходных материалов у ограниченного круга лиц.
  5. Если позиции предоставляются в комплексе, но по сути, не зависит друг от друга и могут предоставляться в отдельном порядке.

При оформлении денежного займа под навязыванием подразумевается заключение соглашения о страховании.

Примеры принуждения

Граждане могут сталкиваться с различными вариантами проявления недобросовестности от продавцов и поставщиков. Наиболее популярные заключаются в принуждении гражданина купить необязательное обслуживание в медицинской сфере, страховании и кредитовании.

К примеру, человек обратился в клинику для получения консультации. Доктор направляет пациента на прохождение дополнительной диагностики или назначает лекарства, которые никак не относятся к выявленному заболеванию. Однако подобные меры возможно понадобились для детального рассмотрения проблемы. Поэтому следует разграничивать обязательные процедуры от навязанных.

Получение займов

В финансовой сфере граждане также сталкиваются с навязыванием банком дополнительных услуг. Ярким примером является обязательное подписание страхового полиса на платной основе. При отказе потенциального клиента от дополнительного обслуживания, организация под разными предлогами не предоставляет заем.

В случае если договор между человеком и банком уже подписан и в него включена страховка, расторгнуть соглашение о полисе и вернуть часть средств можно в течение 10 рабочих дней.

Полис ОСАГО

При оформлении страхового полиса ОСАГО автовладельцы нередко попадают в ситуацию с принуждением заключить соглашение на дополнительные услуги. К подобному относится страхование здоровья и жизни, недвижимости и т. п. Как правило, человек не нуждается в таком пакете и отказывается. В связи с этим организация не выдает ОСАГО, апеллируя разными причинами.

В силу того, что ОСАГО является публичным договором и на основании статьи № 426 ГК России страховщик обязан заключить соглашение. Компания не вправе без уважительных обстоятельств отказывать автовладельцу.

Платные работы в сфере ЖКХ

Для установления факта принуждения в ЖКХ следует проанализировать договор управления МКД. При рассмотрении действий УК нужно принять во внимание полученные счета на оплату ЖКУ. На основании этих документов можно выявить список проведенных работ и внесение в них дополнительных условий. Например, вывоз мусора, как навязывание услуг.

Если УК, ТСЖ или ТСН добавляют в квитанцию платный сервис, ссылаясь на их обязательность, эксперты рекомендуют ознакомиться с ПП № 290 от 2013 года. В постановлении указаны все виды работ, которые можно включать в счета без согласования с собственниками МКД.

Акции

Акции, предлагаемые в магазине, могут быть выгодными для потребителя, однако бонусы и программы не всегда соответствуют действительности. К примеру, в торговой точке автомобильной продукции добавление в комплект номенклатурной позиции может иметь скидку. При этом отсутствует выбор в покупки отдельной продукции.

По телефону

Спам через телефон достаточно распространен и у многих граждан вызывает негатив. Назойливые сообщения и звонки, раздающиеся, в том числе и по ночам, создают немалый дискомфорт. При этом, отвечая на звонок, человек сталкивается с роботом, рекламирующим мероприятия или продукцию. Как правило, на получение такого оповещения гражданин не давал согласия.

Читайте так же:
Принятие закона о досрочном возврате водительских прав

В качестве антиспама от надоевших звонков и сообщений можно воспользоваться ст. № 18 ЗОЗПП. Если ситуация повторится, следует обратиться с жалобой в ФАС.

Мобильным оператором

Зачастую информация о подключении дополнительных опций поступает абонентам не сразу. Сведения о пунктах в подключенном тарифе можно узнать путем получения детализации счета или в мобильном приложении. По закону о защите прав потребителей — это навязывание услуг.

В ПП России № 328 от 25 мая 05 года установлено, что оператор мобильной связи не вправе включать в тарифную сетку или договор платные опции, если гражданин не ознакомился с ними.

Медицинская сфера

При обращении в поликлинику или другое муниципальное медицинское учреждение можно столкнуться с необходимостью оплаты диагностики и других процедуры. В программе ОМС заложено предоставление лечения при помощи отечественных препаратов. Соответственно, переход на зарубежные медикаменты осуществляется за счет пациента.

Тем не менее, подобные действия следует документировать в установленном порядке. Так, пациент предоставляет письменный отказ от лечения с помощью российских лекарств. Затем подписывается второй договор на получение платного медицинского обслуживания.

Ответственность и правовые последствия при навязывании услуг

По закону продавцам вменяется ответственность за навязывание по услугам и товарам, а также сервиса покупателям. Если гражданин понес финансовые расходы в связи с дополнительным обслуживанием, то поставщик обязан покрыть эти затраты в 100% объеме.

В статье № 16 ЗОЗПП и ст. № 14.8 КоАП России предусмотрены следующие санкции за административное нарушение:

  • штраф юр. лицам вменяется в размере 10000-20000 руб. — ФЗ № 195;
  • должностным лицам предусмотрен штраф в объеме 1000-2000 руб.;
  • 100% компенсация понесенных убытков потребителем, если они связаны с заключенным договором, в котором установлены условия, нарушающие права гражданина — статья № 16 ЗОЗПП;
  • произвести оплату 50% от суммы, установленной в исковом заявлении — ст. № 13 ЗПП;
  • истец вправе требовать выплаты морального возмещения — статья № 15 настоящего Закона.

Порядок отказа

Чтобы отказаться от навязанных условий в договоре и вернуть уплаченные деньги нужно обратиться в первую очередь к организации. Согласно ст. № 32 Закона о защите интересов потребителей гражданин вправе получить средства и аннулировать такое соглашение в любое время. Ввиду этого коммерческие предприятия идут навстречу клиентам и добровольно удовлетворяют жалобу.

При обращении в судебные органы с заявлением следует предоставить доказательную базу досудебного урегулировании конфликта. Такой бумагой выступает претензия с отметками организации о приеме к рассмотрению, письменные ответ. Дополнительно можно привлекать показания свидетелей.

Как восстановить нарушенные права

При выявлении в договоре нарушений в виде навязывания услуги потребителю покупатель вправе аннулировать соглашение. Для этого следует обратиться к управляющему магазина с просьбой о расторжении контракта и компенсации уплаченных средств. Обращение должно происходить в письменном виде. Заявление составляется в двух экземплярах. При отказе покупатель вправе подать жалобу в следующие надзорные органы.

Роспотребнадзор

Допускается личное обращение в подразделение органа или через сайт ведомства. Эксперты рекомендуют приложить элементы доказательной базы:

  • фото;
  • видеоматериалы;
  • показания очевидцев;
  • ксерокопии квитанций и договора;
  • другое.

После рассмотрения претензии и выявлении нарушения проводится проверка.

Федеральная антимонопольная служба

ФАС занимается рассмотрением жалоб на экономические нарушения со стороны продавцов.

Прокуратура

Если обстоятельства, указанные в заявлении, подтверждаются, сотрудники органа инициируют внеплановую проверку учреждения.

Судебные органы

В суд эксперты рекомендуют обращаться в случае несения существенных убытков в связи с нарушением действующего закона предприятием. В тексте искового заявления указывается следующая информация:

  • название суда;
  • Ф. И. О., контактные данные;
  • описание сути нарушения с отсылкой на действующие законы;
  • список требований;
  • доказательства;
  • дата, подпись.

Во избежание навязывания платных услуг следует внимательно читать контракт и задавать дополнительные вопросы. Эксперты также рекомендуют знакомиться со сносками в тексте договора и мелким шрифтом. При агрессивной политики компании лучше отказаться от заключения соглашения и обратиться в другое учреждение.

Ответственность в рф за незаконное навязывание услуг

Несанкционированное подключение потребителей внутри помещений является распространенным явлением и отражает низкий уровень бытовой коммунальной культуры у населения, стремление нажиться от «общей трубы» и решить свои проблемы за счет остальных. С 2017 года данное явление получило правовую трактовку, однако остаются вопросы, которые требуют дополнительной практической и нормативной проработки.

Виды несанкционированного подключения

Несанкционированное подключение – это подключение, осуществленное с нарушением установленного порядка подключения (п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, далее – Правила № 354)).

Иными словами, несанкционированное подключение – это подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, внесение изменений во внутридомовые инженерные системы. Данные действия потребитель осуществлять не вправе (пп. «Е» п. 35 Правил № 354).

Наиболее распространенными видами несанкционированного подключения в многоквартирных домах являются следующие:

  1. Теплые полы, запитанные со стояка горячего водоснабжения. Тепловая энергия подогревает пол собственника (либо в санузле, либо в помещении, в целом), а затем уже остывшая вода уходит в обратку. Таким образом, осуществляется отопление со стояка горячего водоснабжения, чем увеличивается расход гигакалорий.
  2. Радиатор на балконе. Часто собственники не только ломают стену комнаты, объединяя ее с балконом (делая перепланировку), но и осуществляют вынос инженерных коммуникаций на балкон, отапливая его. Тем самым дом начинает греть улицу и теряет общий энергетический баланс. Следом начинаются перетопы верхних этажей (при подаче тепла сверху) и недотопы нижних этажей (одним жарко, другим – холодно).
  3. Подключение к электрическим инженерным сетям в обход прибора учета. Чаще всего, на общедомовой стояк перекидывается проводок в электрощитке, однако иногда встречаются и замаскированные варианты такого подключения.
  4. Изменение учета внутри помещения. Индивидуальные приборы учета перепаиваются и учитывают не весь объем потребления коммунальных услуг.
  5. Подключение газового оборудования путем самостоятельной врезки в сети газораспределения, минуя сеть газопотребления. В основном это актуально не для многоквартирных домов, а для частных домов (коттеджных поселков).
Читайте так же:
Как узаконить постройку дома на собственном участке

Часто мы видим ситуацию, при которой потребители намеренно допускают несанкционированное подключение при проведении первоначального ремонта. Как уже было отмечено, такие действия отражают низкий уровень бытовой коммунальной культуры, стремление обмануть управляющую домом организацию и оказаться «умнее всех». Начиная с 2017 года за несанкционированное подключение появилась ответственность.

Действия управляющей организации в случае обнаружения несанкционированного подключения

Работу с несанкционированным подключением обязан осуществлять исполнитель коммунальной услуги. Если в доме нет прямых договоров (ст. 157.2 ЖК РФ), то таким лицом выступает управляющая организация или ТСЖ.

Действия исполнителя должны иметь следующую последовательность:

  1. Составление акта о несанкционированном подключении.

При обнаружении несанкционированного подключения исполнитель составляет акт. В акте обычно указывается:

— время и место составления акта;

— данные о лицах, присутствующих при составлении;

— описание ситуации по факту несанкционированного подключения с указанием и описанием места такого подключения и его последствиях.

Акт подписывается представителем исполнителя, потребителя (допустившего незаконное подключение) и незаинтересованного лица (например, другого жителя). Если потребитель отказывается подписать акт, то об этом делается отметка, а акт направляется по почте.

  1. Уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение.

На основании составленного акта исполнитель обязан направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение. Такое уведомление может иметь характер предписания от управляющей организации. Акт вручается нарочным либо иным способом, позволяющим подтвердить его отправление. С учетом положения ст. 165.1 ГК РФ, акт считается доставленным и в тех случаях, если он поступил лицу, которому акт направлен (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не был ему вручен или адресат не ознакомился с ним.

    за коммунальную услугу.

Одновременно с направлением уведомления о необходимости устранить несанкционированное подключение исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение (за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги).

— исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы);

— исходя из круглосуточной работы оборудованияза период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения (либо с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за последние 3 месяца) – до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если мощность несанкционированно подключенного оборудования установить невозможно, то объем определяется на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

В случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62 Правил № 354).

Таким образом, в зависимости от типа коммунальной услуги, формула штрафных санкций остается неизменной: мощность или норматив умножаются на тариф, на 3 месяца и на повышающий коэффициент 10. В итоге получается существенная штрафная санкция, которая больно бьет по карману потребителя за незаконные действия на общем имуществе.

Слабые места в регулировании несанкционированного подключения: споры с РСО

Несмотря на кажущуюся стройность и логичность, в применении штрафов за несанкционированное подключение есть ряд сложностей и проблем.

Первое. В случае прямых договоров исполнителем коммунальной услуги является поставщик ресурса (ст. 157.2 ЖК РФ). Однако чаще всего он отказывается себя признавать в качестве исполнителя и не реагирует на требования управляющей организации или ТСЖ по осуществлении им действий, предусмотренных п. 62 Правил № 354.

Логика ресурсника очень проста: весь объем коммунального ресурса, который прошел через общедомовой прибор учета, ресурсник все равно выставит или жителям или управляющей организации (включая все небалансы из-за несанкционированного подключения). Здесь иногда складывается ситуация, при которой управляющая организация хочет осуществить прекращение несанкционированного подключения, но не может (т.к. не исполнитель), а ресурсник – может, но не хочет (которому проще перекинуть небалансы на управляющую организацию).

Второе. В случае выставления штрафного расчета потребителю от поставщика ресурса, штрафные санкции за несанкционированное потребление – не вычитаются в полном объеме из коммунального ресурса на содержание общего имущества (КР на СОИ). Чаще всего поставщик ресурса просто присваивает эти деньги себе в силу прямой нормы п. 62 Правил № 354, не уменьшая многомесячно КР на СОИ для управляющей организации или ТСЖ. Эта ситуация также не является справедливой.

Позиция высших судов также говорит лишь про интересы поставщиков ресурсов, а не управляющих организаций. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.07.2019 г. № 2020-О, пункт 62 Правил № 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путём предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей. Как видим, о защите интересов управляющих организаций здесь речи не идет.

В случае нежилых помещений проверку несанкционированного подключения осуществляет:

— управляющая организация или ТСЖ, если оборудованиетакого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям;

— ресурсоснабжающая организация, если оборудование такого потребителя присоединенок централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета (п. 62 Правил № 354).

В действиях управляющей организации и ТСЖ в случае несанкционированного подключения потребителя есть определенная доля психологизма и драмы: потребитель, привыкший к бездоговорному потреблению выпадает из зоны комфорта и получает штрафную санкцию. Вместе с тем, такие ситуации должны своевременно пресекаться, а у жителей важно заложить в коммунальной культуре понимание о недопустимости несанкционированного подключения.

Автор: Павел Кузнецов, управляющий многоквартирными домами, автор книги «Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома», преподаватель Русской школы управления, член экспертного совета Ассоциации «Р1», кандидат наук

Новый закон о защите прав потребителей в 2020 году

Закон РФ N 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» имеет множество особенностей, благодаря которым продавец вправе избежать ответственности. Поэтому прежде, чем обратиться в магазин, покупателю следует детально изучить все возможные действия продавца, нежелающего принимать некачественный товар или менять его на аналогичный и особо обратить свое внимание на статьи 5,7,18,25,29.

Читайте так же:
Очередность наследования внуков по закону

Права и обязанности сторон

Закон о защите прав потребителей посвящен защите прав потребителей и следует знать, какими именно правами они обладают и от кого и чего их следует защищать. Проанализировав положения Закона, можно определить права потребителей на:

  • просвещение (ст.3);
  • безопасность (ст.7);
  • информация об изготовителе (ст.8);
  • высокий уровень качества (ст.4);
  • безвозмездное устранение недостатков (ст. 18,29);
  • обмен товара (продукта) (ст.18,25);
  • отказ от выполнения обязательств по договору (ст.18);
  • возмещение в полном объеме вреда, причиненного недостатками (ст.14);
  • компенсация материального и морального вреда (ст,15).

Другими словами, закон о защите прав потребителей предоставляет покупателям государственную защиту.

При несоблюдении прав покупатель вправе обращаться в следующие государственные инстанции:

  • суд
  • Роспотребнадзор
  • ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

Однако для получения возможности обращения в вышеперечисленные службы обманутому покупателю предварительно следует оформить досудебную претензию и передать ее продавцу. В случае, если в течение 10 регламентированных дней заявка потребителя не рассматривается, он получает возможность перевести спор в другую юридическую плоскость.

При этом передача документов в вышестоящие государственные инстанции осуществляется одним из перечисленных ниже способов:

  • лично
  • через почтовую службу
  • онлайн через единый портал идентификации и аутентификации

Порядок возврата товара

  • Покупатель имеет право производить возврат товара по нескольким причинам:
  • неподходящий размер или фасон одежды;
  • отсутствие необходимых функций, заявленных производителем;
  • изделие не выполняет свои непосредственные функции;
  • приобретенные продукты имеют истекший срок годности;
  • несмотря на то, что срок годности продуктов не истек, они потеряли свои съестные качества;
  • неполная комплектация изделия;
  • нарушение заводской упаковки;
  • наличие на новом товаре следов эксплуатации;

Возврат средств, уплаченных за некачественный товар производится по следующей схеме:

  • обращение в магазин;
  • подача устной претензии к качеству товара;
  • написание претензии в свободной форме с указанием дефектов товара;
  • получение денежных средств или аналогичного изделия.

Если письменная претензия также не была рассмотрена продавцом, покупатель получает право обратиться в суд или Роспотребнадзор.

Для того, чтобы обменять и сдать некачественный товар покупателю необходимо иметь при себе документ, доказывающий факт покупки в конкретной точке продаж, а именно:

  • кассовый чек;
  • свидетельские показания;
  • выписки с банковского счета;
  • согласие владельца магазина;
  • видео или фотоматериалы.

Возврат денежных средств осуществляется в течение 10 дней с момента подачи обращения. При необходимости, продавец имеет право отправить изделие на независимую экспертизу.

Согласно законодательству, возврату подлежат лишь те товары, которые:

  • не имеют следов непосредственного использования;
  • сохранили свой товарный вид, включая заводские пломбы и этикетки;
  • сдаются в сопровождении чека или иных документов, подтверждающих факт покупки.

Обратите внимание! В законе оговорен определенный перечень товаров, не подлежащих обмену или возврату. К таковым относят: лекарства, расходные материалы, предметы личной гигиены, ткани, книги и так далее. Полный перечень изделий, которые нельзя вернуть при наличии надлежащего качества, возможно найти в тексте Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 № 55,закона о Защите прав потребителей.

При возврате некачественного изделия покупателю обязаны предложить несколько вариантов возмещения:

  • устранение неисправностей за счет продавца;
  • уменьшение стоимости в зависимости от характера дефекта
  • замена товара на аналогичный;
  • замена изделия на иную модель с перерасчетом итоговой стоимости;
  • полный возврат средств.

Навязывание услуги

Статья 16 Закон о защите прав потребителей устанавливает, что продавец не имеет права навязывать покупателю дополнительные услуги или товары. В случае, если подобный прецедент случается, покупатель получает возможность взыскать с продавца сумму убытков, понесенных ввиду покупки навязанных товаров или услуг.

Нередки случаи, когда продавцы навязывают покупателю подписание невыгодных соглашений, противоречащих интересам потребителя. В таком случае последний вправе обратиться суд с просьбой признать подобный договор ничтожным и потребовать взыскание с реализатора определенной суммы в качестве морального ущерба.

Как насчитывается неустойка

Неустойка по Закону о защите прав потребителей положена лишь в тех случаях, когда имеет место ненадлежащее выполнение обязательств по договору купли/продажи. Продавец обязуется выплатить неустойку при нарушении следующих пунктов закона:

  • о возврате средств за некачественное изделие;
  • о замене некачественного продукта на аналогичный;
  • об устранении недостатков изделия по гарантии;
  • о снижении стоимости товара в соответствии с затраченными на его починку средствами;
  • о возмещении убытков;
  • о предоставлении подменного товара с аналогичным функционалом.

Согласно букве закона, размер неустойки составляет 1% от стоимости товара за каждый день просрочки. При этом имеются следующие особенности:

  • факт частичной или полной оплаты товара покупателем не играет роли;
  • конечный размер неустойки не превышает стоимости изделия;
  • неустойка начисляется до того момента, пока продавец не удовлетворит требования потребителя.

Пример расчета неустойки: покупатель купил изделие за 100000 рублей. Спустя 1 день потребитель обнаружил дефект и сообщил об этом продавцу. Последний взял продукт и пообещал устранить неисправность в течение семи дней. По истечении оговоренного срока изделие все еще находится у продавца. Покупатель ждет еще 20 дней и принимает решение расторгнуть договор купли продажи. Таким образом, помимо 100000 рублей стоимости изделия, продавец обязан вернуть неустойку в размере: 1000 * 20 = 20000 рублей.

Помимо неустойки покупатель вправе взыскать:

  • компенсацию морального ущерба;
  • все убытки, понесенные вследствие приобретения некачественной продукции;
  • штраф, положенный по статье 13 пункту 6 Закона о защите прав потребителей.
  • Ответственность за нарушения.
  • Согласно статье 43 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей продавец несет один из видов ответственности:
  • административную;
  • уголовную;
  • гражданско-правовую.

Разновидность ответственности зависит от вида нарушения прав и интересов покупателя. Всего существует две причины, по которым продавца возможно привлечь к ответственности:

  • несоблюдение условий, оговоренных в договоре купли/продажи;
  • игнорирование продавцом норм законодательства, например, умышленное не предоставление товарного чека.

Привлечение к ответственности производится на основании инициированных обманутым покупателем государственных проверок. В случае, если вина продавца доказывается, последнему предстоит понести административную ответственность и оплатить целый перечень различных штрафов.

Как физлиц и организации штрафуют за незаконную предпринимательскую деятельность

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2021 году для физических лиц — это следующие суммы:

  • от 500 до 1000 рублей по ст. 14.1 КоАП РФ;
  • 10% от полученного от деятельности без регистрации дохода, но не менее 40 000 рублей;
  • до 300 000 рублей или доход за 2 года по ст. 171 УК РФ, если в результате причинен ущерб или получен доход в размере 2 250 000 рублей и больше.
Читайте так же:
При покупке квартиры как проверить что законно построен дом

Если ведется бизнес без регистрации ИП или юрлица, контролирующие органы вправе привлечь гражданина к ответственности и наложить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, в 2021 году физлицу он назначается на основании статей КоАП РФ, УК РФ, НК РФ (расчет дополнительных налогов).

Законодательные нормы

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью и без образования юрлица, но только после постановки на учет в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя (ИП). В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательство — это экономическая деятельность (оказание услуг, выполнение работ, реализация товаров или сдача имущества в аренду), осуществляемая на собственный страх и риск для извлечения прибыли. Предприниматель отвечает по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом (за исключением вещей, на которые не обращается взыскание по ГПК РФ).

Привлечение к ответственности производится на основании норм Административного, Налогового и Уголовного кодексов. Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность в 2021 году производится по следующим статьям:

  • налоговой — ст. 116 НК РФ;
  • уголовной — ст. 171 УК РФ;
  • административной — 14.1 КоАП РФ.

Самый распространенный вид наказания — штраф за отсутствие ИП, но по УК РФ предусмотрены дополнительно обязательные работы или арест на срок до 480 часов или до 6 месяцев.

Используйте бесплатно инструкции от КонсультантПлюс, чтобы зарегистрироваться, как ИП. Эксперты разобрали, какие документы нужны и как их заполнить или получить, куда падать пакет и что еще нужно сделать.

Что означает термин «незаконная»

По нормам законодательства, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации ИП является незаконным и преследуется. Термин «незаконная» означает ведение предпринимательства без постановки на учет в качестве ИП в ФНС РФ. Незаконным является ведение бизнеса по группе занятий, для которых законодательством установлено обязательное получение специального разрешения — лицензии.

Для выявления фактов незаконного предпринимательства специалисты ФНС анализируют ведение лицом экономической деятельности, на осуществление предпринимательства косвенно или прямо указывают следующие признаки (постановление Пленума ВС РФ №18 от 24.10.2006):

  • показания контрагентов или клиентов, оплативших товары или услуги;
  • осуществление рекламы, в том числе в виде образцов и объявлений в СМИ;
  • осуществление оптовых закупок;
  • налаживание связей и контактов с контрагентами и клиентами для ведения предпринимательства;
  • наличие расписок или иных документов о реализации товаров и оказании услуг;
  • ведение учета операций по сделкам;
  • заключение договоров в хозяйственных целях.

Если в действиях лица доказано наличие состава преступления или правонарушения (факт сознательного ведения приносящей доход деятельности без регистрации), последует штраф за незаконное предпринимательство физических лиц в установленном законодательством размере.

Виды наказаний

По нормам действующего права ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2021 году предусмотрена административная, уголовная и налоговая.

Административная

По ст. 14.1 КоАП РФ штраф назначают в следующих размерах в зависимости от вида нарушения и его субъекта:

СоставСубъектШтраф за работу без ИП в 2021 году в рублях
Предпринимательство без постановки на учет в качестве ИП или юрлицаФизлицаОт 500 до 2000
Без лицензии, если ее получение является обязательнымФизлицаОт 2000 до 2500
—//—Должностные лицаОт 4000 до 5000
—//—ЮрлицаОт 40 000 до 50 000

Штраф за предпринимательскую деятельность без регистрации ИП

Налоговые штрафы за незаконное предпринимательство

По ст. 116 НК РФ ведение бизнеса без постановки на учет грозит штрафом в размере 10% от доходов, полученных в ходе предпринимательской деятельности, но не менее 40 000 рублей.

Уголовная

По ст. 171 УК РФ штраф за нелегальную предпринимательскую деятельность, если ведение незаконного предпринимательства причинило ущерб в крупном размере гражданам, организациям или государству (либо получен доход в таком размере), назначают в следующих размерах:

Нарушение, составРазмер штрафа в рублях
Ведение бизнеса без постановки не учетДо 300 000 или доход за 2 года
Ведение бизнеса без лицензииДо 300 000 или доход за 2 года

Кроме штрафа, суд вправе назначить обязательные работы или арест. Предельный размер увеличивается до 500 000 рублей или дохода за 3 года, если ущерб причинен особо крупный (свыше 9 000 000 рублей) или преступление совершено организованной группой.

Государственные органы РФ вправе применять административное и уголовное наказание наряду с налоговым (разбирательством занимаются разные органы, и наказание выносится параллельно, это законно).

Фактически ответ на вопрос, какой штраф за торговлю без ИП в 2021 году, зависит от размера полученного дохода. Если получен доход 2 500 000 рублей за период незаконного предпринимательства, штраф составит 10% от 2 500 000 рублей, т. е. 250 000 рублей по НК РФ, и 300 000 рублей (максимально) по УК РФ. Суд вправе снизить размер штрафа или повысить в зависимости от конкретных обстоятельств дела, наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств.

Как избежать наказания

Чтобы не наступила ответственность за предпринимательство без регистрации ИП, своевременно встаньте на учет в налоговой.

Единичная сдача имущества в аренду или единичная продажа его не являются предпринимательской деятельностью (так как нет признака периодичности), но налог уплатить нужно.

Есть еще один финансово выгодный способ выйти из тени для тех, кто ведет предпринимательскую деятельность: с 2020 года в 4 регионах, а с 2021 года во всех регионах РФ (в случае принятия субъектом РФ местного закона) функционирует новый налоговый режим — налог на профессиональный доход, или так называемый режим самозанятых. Подробнее о постановке на учет в качестве самозанятого и принципах применения такого налогового режима читайте в статье «Как стать самозанятым».

В качестве вывода о том, какое наказание за предпринимательскую деятельность без регистрации, можно сказать, что чаще всего это штраф по НК РФ и КоАП РФ или УК РФ. Дополнительно при извлечении крупного дохода от деятельности по УК РФ применяются обязательные работы или арест. На практике к таким видам наказаний суд прибегает редко.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector