Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам

Новый механизм начисления пенсий чернобыльцам

Порядок назначения пенсий пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы утвержден Постановлением Кабинета Министров №1210 от 23.11.2011 года. Prostopravo.com.ua расскажет о расчете, оформлении, размерах пенсии ликвидаторам ЧАЭС.

Краткое содержание и ссылки по теме

Действие Постановления распространяется на тех, кто получает пенсии по инвалидности, которая наступила вследствие увечья или заболевания или пенсию в связи с потерей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии со статьями 54 и 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».

Порядок определения заработной платы для начисления пенсий

Заработная плата для начисления пенсии чернобыльцам учитывается за любые 12 месяцев подряд такой работы. Кроме того, если человек проработал в зоне отчуждения:

  • с дня аварии не менее 12 месяцев подряд по его желанию пенсия может начисляться исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы в указанной зоне;
  • на промышленной площадке Чернобыльской АЭС не менее 12 месяцев в период с 26 апреля 1986 года по 1 августа 1987 года, по его желанию пенсия может начисляться за любой полный календарный месяц работы в зоне отчуждения. Если такой пенсионер выводился из зоны Чернобыльской АЭС по медицинским показателям в связи с переоблучением, по его желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы за любой полный календарный месяц работы на промышленной площадке Чернобыльской АЭС;
  • менее 12 месяцев подряд, пенсия начисляется исходя из заработной платы за полные календарные месяцы подряд в зоне отчуждения;
  • менее календарного месяца в 1986-1990 годах, по желанию пенсия может быть начислена исходя из заработной платы, полученной за работу в зоне отчуждения, за все фактически отработанное время, без прибавления суммы заработной платы за период работы за пределами зоны отчуждения. В таком случае заработная плата за все фактически отработанное время делится на число отработанных дней, а полученная сумма умножается на 25,4. В случае, если количество отработанных дней составляет боле 25,4 пенсия начисляется исходя из заработной платы за фактически отработанное время;
  • менее месяца и заболел лучевой болезнью, пенсия по-прежнему будет начисляться в соответствии со статьей 57 ЗУ «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали вследствие Чернобыльской катастрофы».

Если работа проводилась вахтовым методом, определения продолжительности работы в зоне отчуждения и заработной платы для начисления пенсии осуществляется исходя из того, что одна вахта (не менее 14 рабочих дней подряд) считается полным месяцем.

Пенсии военнообязанных, которые принимали участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и работали в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, назначаются исходя из заработной платы, которую они получали по основному месту работы, с учетом фактически отработанного времени в зоне отчуждения, характера работы, места и продолжительности рабочего дня.

Во всех случаях размер среднемесячной заработной платы для начисления пенсии за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах не может превышать 3 тыс. карбованцев.

Рейтинг онлайн кредитов для пенсионеров смотрите на Prostobank.ua

Расчет пенсии чернобыльцам

В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:

П = Зс * Кзс * Кв/100%, где

П — размер пенсии;

Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;

Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;

Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:

Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;

К — количество месяцев.

Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).

По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:

где П — размер пенсии;

Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;

Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;

Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:

где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;

Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.

Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.

В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.

Минимальный размер пенсии

Мминимальный размер пенсии составляет:

  • для участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС:
    • 1 группы инвалидности — 180 % прожиточного минимума для лиц, которые утратили трудоспособность;
    • 2 группы инвалидности — 160 % прожиточного минимума;
    • 3 группы инвалидности — 145 % прожиточного минимума;
    • 1 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 150% — с 1 июля 2012 года;
    • 2 группы инвалидности — 100 % прожиточного минимума с 1 января 2012 года и 125% — с 1 июля 2012 года;
    • 3 группы инвалидности — 100% прожиточного минимума с 1 января и 110% — с 1 июля 2012 года;
    • на одного нетрудоспособного члена семьи — 50% пенсии по инвалидности умершего кормильца;
    • на двух и более нетрудоспособных членов семьи — 100% пенсии по инвалидности умершего кормильца, которая распределяется между ними в равных частях.

    В случае если размер пенсионной выплаты ( с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат) не достигает для инвалидов — участников ликвидации аварии на ЧАЭС, 1 группы — 285%, 2 группы — 255%, 3 группы — 225% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, выплачивается ежемесячная государственная адресная допомога к пенсии в сумме, которой не хватает до указанных размеров.

    Дополнительная пенсия

    Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:

    1) лицам, принадлежащим к категории 1:

    из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:

    лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;

    лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;

    лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;

    для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:

    лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;

    лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;

    лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;

    2) лицам, относящимся к категориям 2-4:

    лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;

    лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;

    лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;

    3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.

    Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.

    Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:

    • тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
    • тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
    • тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.

    Об установлении инвалидности чернобыльцам

    Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?

    Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).

    Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена ​​причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.

    В соответствии со ст. 54 Закона, пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, могут назначаться по желанию гражданина из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1986-1990 годах, в размере возмещения фактического ущерба, который определяется в соответствии с законодательством.

    Условия, порядок назначения и минимальные размеры пенсии по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, определяются актами Кабинета Министров Украины по соответствующим вопросам.

    Постановлением Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» определен механизм исчисления пенсий, в частности, по инвалидности, наступившей вследствие увечья или заболевания, и установлены минимальные размеры пенсий по инвалидности.

    Основанием для исчисления пенсии по инвалидности в соответствии с частью 1 статьи 54 Закона является справка о заработной плате, выданной предприятием, учреждением, организацией или их правопреемником. Указанная справка выдается на основании первичных документов: лицевых счетов, платежных ведомостей и других документов, содержащих сведения о начисленной заработной плате, месте работы (населенный пункт, № зоны, кратность или объект), период работы в зоне отчуждения, конкретные дни работы или их общее количество, продолжительность рабочего дня. Копии первичных документов прилагаются к справке о заработной плате. Первичными являются те документы, которые составлены в период работы в зоне отчуждения.

    В минимальном размере пенсия такой категории лиц назначается если нет указанной выше справки о заработной плате.

    Учитывая указанное, органы Пенсионного фонда Украины определяют размеры пенсий в соответствии с указанными нормативно-правовыми актами и с учетом других требований, предусмотренных действующим законодательством.

    При этом, если инвалидность не связана с Чернобыльской катастрофой, то устанавливается надбавка на уход при соблюдении условий, предусмотренных постановлением Кабинета Министров Украины от 16.07.2008 № 654 «О повышении уровня пенсионного обеспечения граждан».

    Пенсионер мвд инвалид 2гр участник ликвидации чаэс сколько пенсия?

    Многие пострадавшие от аварии на ЧАЭС интересуются вопросом о том, будет ли прибавляться пенсия чернобыльцам в дальнейшем. На данный момент лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии либо перенесшие болезнь в связи с радиационным облучением, получают пенсионную компенсацию от государства, которая составляет 2,5 социальной пенсии. Те категории граждан, которые несут военную службу или проживают на постоянной основе в зоне радиационного загрязнения, имеют право на материальные выплаты, составляющие не менее двух социальных пенсий. После индексации в апреле 2020 года чернобыльская пенсия 1-й и 2-й категории достигла уровня 12 400 рублей, 3-й категории — 6200 рублей.

    Социальную пенсию инвалидам повысят в 2020 году на 250 руб

    Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.

    Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2020 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.

    Особенности пенсии чернобыльцам в 2020 году

    • 250 процентов от социальной пенсионной выплаты (до 01.04.2020 года 5034,25 рубля) для получивших заболевания от радиоактивного воздействия; ставших инвалидами во время катастрофы или при устранении последствий аварии; устранявших последствия в зоне отчуждения; детям, потерявшим одинокую мать или обоих родителей;
    • 200 процентов от 5034,25 рублей для работающих или живущих в зоне радиоактивного загрязнения;
    • социальная пенсия + 1208,90 рублей для лиц, которые содержат на иждивении ликвидаторов и их престарелых или получивших инвалидность родителей и супругов;
    • 125 процентов от 5034,25 рублей для каждого из остальных нетрудоспособных иждивенцев умершего.

    Происшествие, случившееся в 1986 году в Чернобыле на атомной электростанции, поделило жизнь многих людей на до и после. Очень большому количеству людей, которому удалось выжить, был нанесен непоправимый вред. Не стоит забывать и о семьях погибших людей, оставшихся без кормильцев.

    Форум чернобыльцев

    Гр. Щербинин А.И. является ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986г. и имеет инвалидность второй группы (бессрочно) с причиной «заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на ЧАЭС». К моменту обращения за назначением второй пенсии — трудовой пенсии по старости заявитель достиг возраста 50 лет, имеет страховой стаж менее 25 лет (имеется 13 лет 4 месяца 18 дней, с учетом п. 4 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 составляет 15 лет 8 месяцев 8 дней), следовательно, право на одновременное установление двух пенсии у гр. Щербинина Александра Ивановича отсутствует.

    В соответствии с п. 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

    Льготы, предусмотренные инвалидам Чернобыля в России

    Чернобыльская катастрофа — наиболее крупная техногенная катастрофа, которая происходила в нашем мире. Она принесла немало горя и бед множеству человек, как проживающим вблизи и работающим на станции, так и тем, кто вызвался ликвидировать последствия аварии. Это самая крупная авария в истории атомной энергетики.

    • Трудовая книжка (или другой документ) подтверждающий стаж.
    • Удостоверение, подтверждающее что человек ликвидировал последствия катастрофы.
    • Подтверждение факта работы и проживания в загрязненной местности.
    • Справка, свидетельствующая о перенесенном/полученном заболевании вследствие аварии на ЧАЭС.
    • Справка, подтверждающая степень инвалидности.

    Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

    • получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания из-за аварии — 2 162,67 руб.,
    • инвалидам вследствие аварии — 2 701,62 руб;
    • ликвидаторам, получившим сверхнормативные дозы облучения — 2 701,62 руб.,
    • прочим ликвидаторам — 2 162,67 руб.,
    • эвакуированным из зоны отчуждения в 1986 году — 2 162,67 руб.,
    • проживающим в зоне проживания — 540,66 руб.,
    • детям и подросткам, которые проживают в зоне отселения и зоне проживания, а также эвакуированным — 1 350,82 руб.,
    • детям и подросткам, которые стали инвалидами из-за последствий аварии — 2 701,62 руб.,
    • детям и подросткам, которые страдают заболеваниями из-за последствий аварии — 2 162,67 руб.,
    • детям и подросткам, которые проживают в зоне с льготным социально-экономическим статусом — 811,88 руб.,
    • рабочим и служащим (включая военнослужащих, МВД, МЧС), которые стали инвалидами из-за работы в месте аварии — 2 701,62 руб.,
    • рабочим и служащим, которые получили заболевание из-за работы на месте аварии — 2 162,67 руб.

    В соответствии с делением на зоны, разделяются категории льготников. Перед предоставлением льгот учитывается срок проживания, нахождения чернобыльцев на определенной территории. В зоне отселения гражданин должен проживать не менее года. Для зоны с правом на отселение установлен срок не менее 3 лет, и 4 года для территории с умеренным уровнем радиации.

    Пенсия пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф

    • зоной отчуждения считаются определенные поселения Брянской области, а именно Барсуковский и Заборский сельсовет, п. Барсуки, п. Прогресс, п. Князевщина, Медведевский сельсовет, п. Нижняя Мельница Красногорского района;
    • зоной отселения — часть поселений Клинцовского, Злынковского, Гордеевского, Новозыбковского и Красногорского районов Брянской области;
    • некоторые населенные пункты Брянской, Калужской, Opловской и Тульской областей считаются зоной проживания с правом на отселение;
    • зона проживания с льготным социально-экономическим статусом состоит из части населенных пунктов Брянской, Курской, Липецкой, Воронежской, Белгородской, Орловской, Калужской, Тульской и некоторых других областей.

    Для людей, относящихся к пострадавшим от радиационных и техногенных аварий и катастроф, назначаются ежемесячные выплаты в целях компенсации вреда. Особое внимание уделяется пострадавшим в результате событий 1986 года на атомной электростанции в Чернобыле (закон №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

    Закон чаэс пенсии

    Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. N 11-П положения части третьей статьи 5 настоящего Закона признаны не соответствующими Конституции РФ во взаимосвязи с положениями части третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поскольку они не предусматривают такой механизм индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, а в части перехода на новый критерий индексации сумм возмещения вреда — пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по РФ — не противоречащими Конституции РФ

    Условия установления пенсий участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения предусмотрены Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

    Мвд пенстлнер где получить удостоверение инвалида чаэс

    В настоящее время участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам из их числа и членам их семей предоставляется широкий спектр мер социальной поддержки. — паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, не достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении); — свидетельство (свидетельства) о смерти. — удостоверение или справка установленного образца, подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной к ней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации или переселения из зоны радиоактивного загрязнения; — удостоверение установленного образца, подтверждающее факт участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; — заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной

    Таким образом, в 2020 году: В соответствии с ФЗ N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и законом N 1244-1 получить пенсию по государственному пенсионному обеспечению могут: лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь или прочие заболевания в результате катастрофы на ЧАЭС; инвалиды вследствие вышеуказанной катастрофы; ликвидировавшие последствия чернобыльской трагедии в период с 1986 по 1990 годы; работающие в зоне отчуждения; лица, которые были эвакуированы и переселены, в том числе дети, находившиеся в состоянии внутриутробного развития; граждане, которые живут или работают в зоне проживания с правом на отселение или с льготным социально-экономическим статусом; добровольно покинувшие зону проживания с правом на отселение; нетрудоспособные родственники погибшего кормильца (родители, дети, супруг(а), бабушка и дедушка); пострадавшие в результате иных радиационных или техногенных катастроф; нетрудоспособные члены семей умерших пострадавших.

    Пенсия по инвалидности: сколько платят за 2 группу инвалидности

    На сегодняшний день, многие люди с ограниченными возможностями не получают помощи от государства только потому, что их инвалидность не подтверждается документом. Многие вообще не знают, как оформлять пенсию для инвалидов. О типах пенсионных выплат и их размере для инвалидов второй группы вы узнаете далее в статье.

    Граждане-инвалиды могут воспользоваться электронным ресурсом и оформить заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда РФ. В случае, если инвалид переехал в другую страну на ПМЖ, но не имеет регистрации по месту жительства, то заявление подается в главный орган Пенсионного Фонда России, расположенный в Москве.

    Сколько получают пенсию инвалиды с тхпн в казахстане

    Пенсия 2020 в Казахстане: последние новости Информация о повышении пенсий в Казахстане в 2020 году появилась на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения РК. Согласно этому, пенсия в Казахстане будет в 2020 году повышаться дважды.

    Пособие по уходу за ребёнком выплачивается неработающей матери или отцу из республиканского бюджета. №5. Какие выплаты положены работающим родителям? Работающим матерям или отцам (тому родителю, который взял отпуск по уходу за ребёнком) выплачивается ежемесячная социальная выплата на случай потери дохода. В данном случае потерей дохода считается уход за ребёнком до года. Выплаты производятся из Государственного фонда социального страхования.

    КС помог инвалиду-чернобыльцу реализовать право на получение двух пенсий

    САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 3 фев — РАПСИ, Михаил Телехов. Конституционный суд (КС) РФ помог инвалиду, принимавшему в статусе военнообязанного участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии, реализовать право на получение двух пенсий — по инвалидности и по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста, сообщает пресс-служба КС РФ.

    Житель Петербурга Алексей Подвязников пожаловался в КС РФ на нарушение его конституционных прав подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 29 федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Определением, опубликованном на сайте КС РФ, заявителю было отказано в рассмотрении его жалобы, поскольку еще до вынесения решения, он реализовал свое право, признания которого добивался.

    Зона отчуждения пенсий

    В оспаривавшихся положениях говорится, что инвалидам-чернобыльцам предоставляются страховые пенсии по старости и пенсии по инвалидности.

    В жалобе говорится, что Подвязников, будучи призванным на военные сборы, принимал участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения.

    «Заявитель имеет удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, а также удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», — говорится в определении КС РФ.

    Как лицо, пострадавшее в результате радиационных или техногенных катастроф, Подвязников получал пенсию по старости. В 2018 году ему была установлена инвалидность II группы по заболеванию, связанному с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Подвязников, полагал, что достигнув возраста в 55 лет, он вправе получать одновременно две пенсии, но ему оставили только пенсию по инвалидности. В пенсионном фонде ему сообщили, что получение двух таких пенсий предоставляется гражданам, причиной инвалидности которых является только военная травма. Подвязников обратился в суд.

    Суды против двух пенсий

    Петроградский районный суд Петербурга в октябре 2018 года отказал в удовлетворении исковых требований ликвидатора к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Петербурга о назначении заявителю второй пенсии, посчитав, что Подвязников не относится к инвалидам вследствие военной травмы. Санкт-Петербургский городской суд в апелляционной инстанции оставил решение в силе

    В передаче по инстанциям кассационных жалоб ему было отказано, но при этом, судья Верховного суда РФ указал, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости, но отметил что Подвязников такого права не имеет, поскольку одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет.

    Исполняющие обязанности военнослужащих

    Право на одновременное получение двух пенсий отдельными категориями граждан непосредственно в Конституции РФ не закреплено и представляет собой социальную льготу. В частности, пенсии по инвалидности и страховые пенсии по старости предоставляются военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, что обусловлено признанием общества их заслуг по защите Отечества.

    При этом, КС РФ отметил, что исполнение обязанностей военной службы может осуществляться не только собственно военнослужащими, но и гражданами, проходящими военные сборы.

    «При этом как военнослужащий, так и гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, в частности, в случае участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф. Из данных законоположений следует, что исполнявшими обязанности военной службы считаются и граждане, которые, будучи военнообязанными, были призваны на специальные сборы и направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — утверждает КС РФ.

    В рассмотрении жалобы отказано

    Тем самым, по мнению КС, такие военнообязанные, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение.

    Оспариваемые Подвязниковым положения признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности и страховой пенсии по старости с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

    А поскольку эти нормы не нарушают конституционных прав Подвязникова, ему было отказано в рассмотрении жалобы.

    Правовой катализатор

    Но, как рассказали в пресс-службе КС РФ, в рамках изучения этого дела суд разослал запросы в различные государственные органы, что явилось катализатором проведения повторной медико-социальной экспертизы, изменившей формулировку причины инвалидности.

    «По информации, предоставленной Управлением Пенсионного фонда РФ в Петроградском районе Петербурга, в декабре 2020 года в отношении Подвязникова проведена повторная медико-социальная экспертиза, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «Йзаболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности», — сказано в определении КС РФ.

    Инвалидная пенсия у инвалидов чернобыльцев в 2022г

    26 апреля 2016 года отмечается 30-я годовщина аварии на Чернобыльской АЭС.

    Поддержка граждан, пострадавших от этой аварии, оказывается в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».

    По данным субъектов РФ, по состоянию на 1 января 2016 года меры социальной поддержки охватывают более 1,5 млн граждан, подвергшихся радиации.

    Из них под меры социальной защиты, установленные данными законами, подпадает 1 436 317 граждан, проживающих на территориях, загрязненных в результате чернобыльской катастрофы и аварии на ПО «Маяк», 105 409 граждан, принявших участие в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (включая 46 250 инвалидов вследствие воздействия радиации, в том числе 866 инвалидов вследствие аварии на ПО «Маяк»), и 5 184 семьи, потерявшие кормильца.

    В совокупности минимальный объем выплат чернобыльцам за счет средств федерального бюджета в зависимости от группы инвалидности составляет от 13 до 43 тыс. рублей ежемесячно, без учета страховой пенсии по старости.

    В настоящее время инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы предусмотрены в частности следующие компенсации и меры социальной поддержки:

    1. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

    С 1 февраля 2016 года компенсация осуществляется в следующих размерах:

    • инвалидам I группы – 17 481,92 руб.;
    • инвалидам II группы – 8 740,97 руб.;
    • инвалидам III группы – 3 496,37 руб.

    При этом у граждан, размер возмещения вреда которым установлен решениями судебных органов, суммы ежемесячной денежной компенсации выше среднего. Так, 612 инвалидов-чернобыльцев на основании судебных решений получают данную выплату в размере более 100 тыс. рублей ежемесячно.

    2. Ежемесячная денежная выплата.

    Ежемесячная денежная выплата инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы в отличие от других категорий инвалидов осуществляется по двум правовым основаниям – согласно статье 27.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статье 28.1. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

    В соответствии со статьей 27.1 Закона данная выплата составляет ежемесячно 2 397,59 руб.

    В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

    • инвалидам 1 группы – 3 357,23 руб.;
    • инвалидам 2 группы – 2 397,59 руб.;
    • инвалидам 3 группы – 1 919,30 руб.

    3. Ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.

    В настоящее время компенсация составляет 836,1 руб.

    4. Пенсия по инвалидности в повышенных размерах.

    В настоящее время размер пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы составляет:

    • инвалиду 1-й группы – 18 461,80 руб.;
    • инвалиду 2-й группы – 9 230,88 руб.;
    • инвалиду 3-й группы – 4 615,44 руб.

    Таким образом, минимальный объем ежемесячных выплат за счет средств федерального бюджета без учета страховой пенсии по старости составляет ежемесячно у инвалидов-чернобыльцев:

    • 1 группы – 42 534,64 руб.;
    • 2 группы – 23 603,13 руб.;
    • 3 группы – 13 264,80 руб.

    Кроме того, указанным гражданам предусмотрены ежегодные и единовременные выплаты, а также меры социальной поддержки в части оплаты жилья и коммунальных услуг, предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней, обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью.

    Согласно федеральному закону «О государственной социальной помощи» инвалиды-чернобыльцы могут обратиться за предоставлением взамен части ежемесячной денежной выплаты набора социальных услуг (социальной услуги), включающих в себя: обеспечение по рецептам необходимыми лекарственными препаратами, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    Пенсионное обеспечение чернобыльцев

    С момента пожара на ЧАЭС прошло более трех десятков лет, многих ликвидаторов ЧП уже нет в живых. Но тем гражданам России, кто предпринимал меры по локализации и ликвидации катастрофы, кто пострадал от нее, государство выплачивает денежные средства в качестве компенсации нанесенного вреда. В этом тексте рассматриваются пенсии для «чернобыльцев» и та помощь юриста в Москве, которая оказывается по этим вопросам.

    1. Кому выплачивается пенсия
    2. Право на несколько пенсий
    3. Государственная пенсия
    4. Другие виды пенсий
    5. Размер пенсионного обеспечения

    Кому выплачивается пенсия

    Государственная пенсия ликвидаторам ЧП и пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС определяется и платится в соответствии с законом 166-ФЗ. Исходя из положений законодательного акта, чернобыльская пенсия выплачивается определенным категориям населения:

    • специалисты, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий ЧП на станции и в прилегающей местности в период с 1986 по 1990 годы;
    • нетрудоспособные родственники погибших, умерших ликвидаторов катастрофы;
    • люди, получившие инвалидную группу (I-III) вследствие ЧП на ЧАЭС;
    • люди, получившие (или перенесшие) лучевую болезнь из-за случившейся катастрофы на ЧАЭС;
    • работающие в официально установленной зоне отчуждения;
    • лица, принудительно эвакуированные из пострадавших от аварии на атомной электростанции районов, включая граждан, которые находились в состоянии внутриутробного развития (т.е. еще не рожденные, но уже зачатые);
    • лица, работающие и (или) проживающие в районах с правом на отселение или в районах, в отношении которых введен льготный экономический статус;
    • люди, которые добровольно покинули зону проживания, в адрес которой установлено право на отселение.

    Схожее пенсионное обеспечение положено гражданам, которые пострадали от других катастроф радиационного и (или) техногенного характера.

    Право на несколько пенсий

    Пенсия по Чернобылю выплачивается как в виде основного пенсионного содержания, так и дополнительного. Второй пенсией может быть назначена страховая по старости, за выслугу лет или выработку стажа. Ее выплачивают по достижении общеустановленного пенсвозраста и иных обстоятельств, дающих право назначения пенсии.

    С 2019 года возраст выхода на покой планомерно повышается на 60 мес. относительно установленного ранее. Следовательно, воспользоваться правом на страховую пенсию по старости можно в соответствии с возрастом на год ухода на заслуженный отдых:

    • I/II полугодие 2019 года – II полугодие 2019/I полугодие 2020 года, возраст 60,5/55,5 лет;
    • I/II полугодие 2020 года – I/II полугодие 2021 и 2022 годов, возраст 61,5/56,5 лет;
    • 2021 год – 2024 год, возраст 63/58 лет;
    • 2022 год – 2026 год, возраст 64/59 лет;
    • 2023 год – 2028 год, возраст 65/60 лет.

    Государственная пенсия

    В отличие от страховой, госпенсия по старости назначается для «чернобыльцев» на льготных основаниях. Пенсия ликвидаторам ЧАЭС и некоторым иным категориям граждан, пострадавшим в той или иной степени от аварии в Чернобыле, назначается ранее установленного пенсионного возраста и даже без учета его повышения в 2019 году.

    • инвалиды, эвакуированные, ликвидаторы в период 1986-1987 гг. – выход на пенсию в возрасте 50 и 45 лет (мужчины и женщины);
    • некоторые инвалиды, работники зоны отчуждения, ликвидаторы с 1987 по 1990 годы, получившие и перенесшие лучевую болезнь вследствие ЧП – 55 и 50 лет.

    С учетом повышения пенсионного возраста, но на льготных основаниях могут уйти досрочно на пенсию следующие категории лиц:

    • эвакуированные или перемещенные из зоны отселения, живущие и (или) трудящиеся на территории зоны отселения – выход на заслуженный отдых на 3-7 лет ранее установленного пенсионного возраста на год выхода на пенсию;
    • живущие в районах с правом на отселение, а также добровольно покинувшие места с правом на отселение – назначение пенсионного содержания на 2-5 лет ранее установленного возраста выхода на пенсию на момент обращения за пенсией;
    • живущие на территориях с льготным экономстатусом – на 12-36 мес. ранее основного пенсионного возраста.

    Чтобы воспользоваться государственной пенсией по старости «чернобылец» должен проработать не менее 5 лет, если он претендует на пенсионное обеспечение по положениям закона 166-ФЗ. Если же основания для выхода на пенсию предусмотрены только законом №1244-1, то требования к стажу и пенсионным накоплениям определены на год выхода на пенсию. В 2019 году это 10 лет и 16,2 пенсионных балла.

    Другие виды пенсий

    Помимо пенсии по старости чернобыльцам положены и другие виды пенсионного содержания, если на то есть основания:

    • по потере кормильца;
    • за выслугу лет;
    • по инвалидности;
    • социальная.

    Размер пенсионного обеспечения

    Рассматривать вопросы размера пенсионного обеспечения корректно только в части назначения государственной пенсии. Страховое пенсионное содержание определяется количеством заработанных баллов, то есть зарплатой и стажем. Государством гарантируется только размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – в 2019 году ФВ составляет 5 334,19 руб. Остальное – то, что успел заработать сам чернобылец.

    А вот госпенсии имеют фиксированный размер. Сумму в 13 261,43 руб. с 1 апреля будут выплачивать следующим категориям граждан:

    • ликвидаторам (доброволец, военный, спасатель и пр.);
    • получившим или перенесшим лучевую болезнь;
    • инвалидам.

    Пенсия в размере 10 609,14 руб. выплачивается проживающим и (или) работающим в районах, подвергнувшихся радиационному загрязнению.

    Для отдельных категорий инвалидов предусмотрены увеличенные пенсии. Так, инвалидность I группы, наступившая из-за катастрофы на ЧАЭС, дает право на получение 250% пенсии инвалида I группы, получившего инвалидность не из-за ЧП на ЧАЭС.

    В ряде регионов для чернобыльцев предусмотрены отдельные доплаты. Пенсия ликвидатора ЧАЭС повышается на северный коэффициент при условии, если гражданин постоянно проживает на территории Крайнего Севера. Но этот коэффициент будет утрачен, если гражданин покинет территорию КС.

    К юристу за помощью и консультацией обратился Олег К. Мужчина сообщил, что он был принудительно эвакуирован из зоны заражения, после чего переехал в Норильск, где жил и работал 23 года. При оформлении пенсии по старости он выбрал государственную пенсию, после чего покинул регион работы и проживания. Но по приезду в Москву на родину супруги с мужчины сняли «северные» надбавки.
    Юрист сообщил, что продолжительный срок работы и проживания в условиях КС не распространяется на госпенсию на основании событий в Чернобыле. Однако Олег может оформить страховую пенсию, на которую распространятся все «северные» надбавки. В случае Олега он имеет право на получение обеих пенсий.

    В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
    мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
    можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читайте так же:
    Что такое ннн и что такое пенсионные
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector