Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Уровень шума в жилых помещениях или насколько сильно можно шуметь в квартире

Уровень шума в жилых помещениях или насколько сильно можно шуметь в квартире?

Высокий уровень шума в жилых помещениях соседей – проблема многих граждан РФ, проживающих в многоквартирных домах. Некоторые из них, возможно, слышали о законах, регулирующих шумовые нормы в жилых зонах, но ознакомиться с таковыми более подробно и тщательно не решались.

К слову, очень зря, ведь ознакомлением с нормами «шумового» законодательства можно обеспечить себе комфортный досуг, тем самым сохранив и защитив свои права в борьбе с шумными, недобросовестными соседями.

О том, как законным образом воздействовать на нарушителей шумового порядка, к каким законодательным актам обращаться для определения допустимого уровня шума в жилых помещениях и нюансах данной темы, поговорим в представленной ниже статье.

Уровень шума в жилых помещениях — законодательство

Законодательная база

Санитарные нормы по шуму в жилых помещениях

Ни для кого не секрет, что Россия – правовое государство. Поэтому права граждан в нашей стране защищены законодательно.

Практически любая сфера жизнедеятельности жителя РФ регулируется соответствующими законодательными актами. И «шумная» сфера не стала тому исключением.

Безусловно, законодательство о нормах шума говорить крайне специфично, но все-таки некоторые четко сформулированные положения относительно таковых имеются и вполне применимы на практике.

Стоит отметить, что единого закона по регуляции шума в жилых помещениях нет.

Однако имеется огромное количество отсылок в различных законодательных актах к данному вопросу, которые прямо или косвенно являются его регламентаторами (ГОСТ 12.1.003-83, Указы Правительства РФ, СаНПин 2.2.4/2.1.8.582-96 и т.п.). Более того, согласно закону отдельные субъекты РФ вправе устанавливать на подконтрольной им территории свои шумовые нормы, что, к слову, активно используется на практике.

Учитывая такой нюанс, важно понимать, что для точного определения допустимого уровня шума конкретно по вашему месту жительства, необходимо обратиться в орган местного самоуправления и узнать у его сотрудников об этом.

Кто контролирует соблюдение норм шума

Контроль за уровнем шума

Касаемо общепринятого «шумового» контроля на всей территории РФ, законодатель говорит следующее:

  • Гражданам категорически запрещается нарушать допустимо возможный предел по их месту жительства в ночное время суток, то есть с 23:00 до 7:00 утреннего времени, даже – на кратковременной основе (что, в принципе, возможно днем).
  • Нарушение шумовой нормы допустимо в единичных случаях, если нарушитель таковой заранее договорится со всеми лицами, которые могут от этого пострадать, и получит от них письменное разрешение на «пошуметь».
  • Ремонтные работы, сопровождаемые высоким шумом, также не должны нарушать допустимо возможный предел на конкретной территории. Они должны организовываться с соблюдением ряда норм: их беспрерывная продолжительность – не более 3 месяцев, их беспрерывная продолжительность в течение дня – не более 6 часов, время для их проведения – с 9 часов утра до 19 часов вечера (иногда – до 20). В некоторых регионах страны также запрещены ремонтные работы с шумовым превышением с 13 часов дня до 15, так как это является временем обеда и отдыха граждан.

Как видите, законодатель четко подходит к регуляции «шумового» порядка на территории РФ. Во многом это связано с тем, что нарушение нормального уровня шума в жилой зоне:

  • во-первых, отрицательно сказывается на людях, там проживающих (нарушает их досуг, плохо влияет на нервную систему и т.п.);
  • а во-вторых, способно негативно отражаться на самых жилых помещениях. Ведь звук – это волны с характерными колебаниями, систематичное воздействие которых на некоторые строения способно приводить к разрушению таковых.

Однако в разовых ситуациях вполне законно можно нарушить правила, предупредив о шумной деятельности своих соседей (к примеру, о кратковременной работе дрелью) и получив у них разрешение на «пошуметь». Такой вот парадокс.

Шумовые нормы в РФ

Законодательство о нормах шума

Законодательные нормы в Российской Федерации. Фото № 3

В жилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме, граждане обязаны соблюдать шумовые нормы, установленные законодательством РФ. В общем, норма шума в России – понятие крайне гибкое.

Она четко регламентирована законодательными актами, но при этом они же позволяют в небольшом пределе нарушать данную норму. Каков допустимый уровень шума в децибелах в квартире?

То есть, живя в квартире, любой человек вправе превысить норму шума на 5 дБ, а при проживании рядом с автомагистралью или железнодорожным полотном – на целых 10 дБ.

Какой допустимый шум в квартире в дневное и ночное время? Стоит условиться, что для ночного (23:00-7:00) и дневного (7:00-23:00) времени суток шумовые нормы имеют разные значения, а точнее:

  • днем допустимо шуметь в пределах 55 дБ (плюс ранее упомянутая погрешность);
  • ночью – 45 дБ (плюс ранее упомянутая погрешность).

Определение показателей шумов происходит при помощи использования специального оборудования. Однако приблизительно оценить шумовой фон у себя дома может любой гражданин РФ. Для этого просто сравнив указанные выше нормы шума с шумовыми показателями известных для многих явлений:

  • разговоры шепотом и шум от «тиканья» настенных часов составляет в показателе шума 25-35 дБ;
  • беседа обычным голосом или на слегка повышенном тоне – 40-50 дБ;
  • запущенный мотор машины и работающий в холостую – 50-60 дБ;
  • работа пылесоса и крик, плач ребенка – 70-80 дБ;
  • крик взрослого человека – 80-90 дБ;
  • сверление дрелью или перфоратором – 90-105 дБ;
  • функционирование отбойного молотка – 110-125 дБ.

Отметим, что нарушение шумовых норм вполне допустимо, но только если они нарушаются кратковременно (не более 10 минут) и несистематично (пару раз в неделю). В ином случае составлять соответствующие жалобы на имя нарушителя имеют право все граждане, страдающие от его шумной деятельности.

Порядок действий при превышении допустимых норм шума со стороны соседей

Как бороться с соседями

Что делать, если соседи постоянно шумят?

Читайте так же:
Какие могут быть подводные камни при продаже квартиры

Итак, ситуация – гражданин — житель многоквартирного дома, приблизительно определил, что его сосед систематично и нагло нарушает нормы «шумового» законодательства. Что же делать в подобной ситуации? Давайте разбираться.

Во-первых, важно понять, что законодательно обязанность за контролем шума в многоквартирных домах или иных местах не за одной организацией не закреплена. Согласно нормам закона, контролером уровня шума – является то лицо, которое страдает от превышения такового.

Обнаружив нарушение, гражданин вправе осведомить об этом полномочные организации и попросить их разобраться с проблемой, а они, в свою очередь, не имеют право отказать в помощи.

В общем виде решение проблем с шумными соседями выглядит так:

  1. Для начала постарайтесь решить проблему мирно, поговорив с нарушителем.
  2. Если эффекта от мирной регулировки конфликта с вашей стороны не последовало, то придется подключать соответствующие организации, которые помогут поставить шумонарушителя на место. К таковым, кстати, относятся:
  • Полиция. Обязуется по получению жалобы от граждан направлять участкового полицейского для решения проблемы.
  • Санэпидстанция. Отвечает за своевременный контроль норм шума в населенных пунктах и по просьбе граждан обязуется проводить замеры, если имеет место подозрение на нарушение «шумового» порядка.
  • Роспотребнадзор. Функции данного госоргана аналогичны тем, что имеет санэпидстанция. Главное отличие между ними – это то, что Роспотребнадзор работает в ситуациях, когда имеет место нарушение со стороны «больших» лиц или организаций, а также – страдает много людей.
  1. В первую очередь, необходимо обратиться в полицейский участок по вашему месту жительства. Зачастую по устной просьбе граждан участковой проводит беседу с шумонарушителя, на чем проблемы с нарушением «шумового» порядка заканчиваются. Однако если нарушения норм шума так и продолжаются, то в полицию уже стоит обращаться с официальным заявлением, заполненным по установленной форме. После чего орган начнет разбираться с проблемой официально, с подключением ранее упомянутых санэпидстанции и Ростпотребнадзора.

Не забывайте, что при отсутствии должной реакции со стороны полиции, санэпидстанции или Ростпотребнадзора – любой гражданин имеет полное право воздействовать на них путем обращения в вышестоящие инстанции с соответствующей жалобой. Как правило, обращаться необходимо в Прокуратуру.

Проведение сан-эпидемэкспертизы помещения

В каких случаях может быть отказано в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы на соблюдение норм шума?

Однако в ряде ситуаций все-таки допустим отказ в проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы. А точнее полномочные лица вправе отказать замерять шум, если:

  • заявитель на проверку не предоставил Ростпотребнадзору или санэпидстанции необходимую документацию (паспорт гражданина РФ, правоустанавливающие документы на помещение, из которого осуществляется замер шума, и т.п.);
  • помещение, из которого должна проводиться проверка, находится в аварийном состоянии или имеет структурные нарушения, делающие из него ненадежный шумоизолятор (выбитые окна, к примеру);
  • организация не сможет провести непрерывный замер на протяжении 8 часов в течение суток или получаса в самый шумный период дня;
  • существуют иные обстоятельства, делающие невозможным правильный шумозамер при помощи специализированных устройств (шумомеров).

Как видите, разобраться с тем, какой уровень шума в жилых помещениях считается нормальным и что делать при нарушении норм, не столь проблематично.

Главное – обратиться к соответствующим законодательным актам и ознакомиться с представленным выше материалом. Надеемся, статья дала ответы на интересующие вас вопросы.

О проведении допустимого уровня шума в квартирах жилых домов проверки допустимого уровня шума в квартирах жилых домов вы сможете узнать, посмотрев видео:

Допустимый уровень шума ночью и в дневное время

В многоквартирных домах установлен максимально допустимый уровень шума в квартире в децибелах в дневные часы 55 единиц. Превышение эквивалентного уровня шума в дневные часы допускается не больше, чем на 5 децибел.

Для чего закреплены законом нормы об уровне шума в жилых помещениях МКД

Доказано, что длительное шумовое воздействие выше 100 дБ ведет к падению слуха. Выражения «оглох от шума», «лопнули барабанные перепонки» не расхожее клише, как многие думают, а возможная травма.

Законодатель регламентирует разрешенный уровень шума в квартире. Норма по закону имеет определенный числовой максимум, обязательный для исполнения всеми без исключения физическими, юридическими и должностными лицами, организациями. Чтобы не было соблазна игнорировать требования законов, за неисполнение предусмотрена серьезная, особенно для предприятий, административная ответственность.

Вопросы шума в жилых помещениях регламентируют:

Они разработаны для обеспечения реализации интересов собственников многоквартирных домов.

Так, если СанПиН регламентирует ночное время в интервале с 23.00 до 7.00, субъекты РФ вправе исходя из местных особенностей вносить корректировки и устанавливать свои интервалы дневного и ночного времени: например, с 22.00 до 8.00, с 19.00 до 9.00, или принять предложенное значение.

Эквивалентный уровень шума в жилых помещениях

Чтобы лучше представить, что такое шум громкостью в 40 децибел, можно сравнить его с громкостью наиболее часто встречающихся в обычной жизни звуков:

Источник шумадБ
Шум деревьев в лесу25
Спокойная речь45
Разговор на повышенных тонах60
Автомобильный сигнал120
Шум крупной уличной магистрали с интенсивным движением80
Плач ребенка80
Работающий пылесос80
Включенный мотор мотоцикла90
Дискотека в клубе110
Перфоратор90-95

Как показывают приведенные цифры, во многих случаях в среде обитания человека присутствует повышенный, опасный для здоровья шумовой фон. Предельно допустимые уровни звука в жилище и рядом с ним также ограничиваются.

Максимально допустимая громкость звука в жилых домах

Максимально возможный уровень шума днем может быть не более 55 децибел (п.3 ст. 23 ФЗ-№52 ).

Как сказано ранее, санэпиднормативы устанавливают эквивалентный уровень шума в квартире. Ночью норма по закону – не выше 30 дБ. Отрицательных последствий для здоровья даже при продолжительном воздействии на органы слуха звуков такой громкости не будет. Максимально возможная громкость в ночное время — 45 дБ.

Превышение в ночные часы не допускается. Если в вашем регионе ночное время начинается, к примеру, с 22.00 и после его наступления в соседней квартире продолжается прослушивание любимых исполнителей с силой звука явно не до 45 дБ, потребовать убавить громкость — ваше законное право.

Превышение эквивалентного и максимального уровней шума для придомовых территорий, выходящих на автомагистрали и железнодорожные пути, разрешено на 10 дБ.

Отступление от установленных законом оптимальных значений громкости звука недопустимо.

Что делать, если в квартире шумно? Смотрите видеосюжет:

Санкции за несоблюдение «Закона о тишине»

В своей квартире можно делать все в режиме 24/7, если это не квалифицируется как неправомерное действие.

Если вы нарушаете законные права соседей, допуская в свою жизнь прослушивание громкой музыки в ночные часы, шумные ремонты по выходным, совершаете иные действия, квалифицируемые исходя из норм закона о тишине как противоправные, правилами предусмотрен штраф за шум в квартире до 500 рублей (ст. 6.4 КоАП Р Ф).

Юридические лица заплатят больше – от 20 до 40 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф удваивается. При систематических нарушениях заплатить придется до 2 МРОТ.

Закон о шуме в квартире: что нового?

Ремонт у соседей

Закон о шуме в квартире 2021 года знаком далеко не всем, поэтому некоторые несознательные граждане затевают ремонт или устраивают шумные вечеринки в ночное время. Соседи обычно терпят, или пытаются урезонить шумных жильцов своими силами. Однако зачем изобретать велосипед?

В 2021 году законопроект о соблюдении тишины в квартире вышел с новыми поправками. Здесь прописаны следующие положения: время, когда можно шуметь, уровень шума и ответственность нарушителей тишины.

Даже если несознательные соседи продолжают вас беспокоить, ссылаясь, что не слышали ни о чём подобном, вызывайте участкового и принимайте меры. Помните: незнание закона, не освобождает от ответственности. Итак, что жильцы многоквартирного дома должны знать про шум в квартире.

Шумные соседи

Временные рамки

Основным параметром в законе о соблюдении тишины является время. С него мы, пожалуй, и начнём. В качестве примера приведём до какого часа можно шуметь в Москве. Сразу оговоримся, что в других регионах страны могут действовать свои нормы, которые введены местными органами власти, но имеющиеся отличия не будут слишком значительными.

Итак, по закону нельзя шуметь в ночное время. Что подходит под это определение? В Москве для жителей многоквартирных домов ночное время наступает в 23:00 и продолжается до 07: 00. Соответственно в это время не допускается выполнение ремонтных работ и других шумных мероприятий.

Обратите внимание, что при проведении ремонта или перепланировки в квартире существуют ограничения, действующие и днём. В частности, ремонт в многоквартирном доме не может продолжаться дольше трёх месяцев.

По закону для проведения шумных ремонтных работ отводится время с 09:00 утра до 19:00 вечера. При этом обязательно нужно сделать перерыв в послеобеденный отдых граждан. Это время с 13:00 до 15:00.

Москва всегда отличалась от других городов, поэтому рассмотрим, как обстоят дела с соблюдением тишины в многоквартирных домах в области. Здесь действуют следующие нормы:

  • шуметь в будние дни можно до 21:00, начиная работы не раньше 8:00 утра;
  • для выходных и праздничных дней ограничения действуют с 10:00 до 22:00.

Уточняем, что в действующий закон планируется ввести поправки, поэтому в ближайшем будущем возможны изменения. Разобравшись со временем, поговорим о том, что вообще считается шумом в квартире.

Что нельзя делать ночью

Закон о соблюдении тишины можно трактовать по-разному, как и большинство законопроектов в нашей стране. Например, считается ли нарушением тишины храп соседа за стенкой? Или до какого часа соседскому мальчику можно разучивать гаммы на скрипке? Введённый закон о тишине чётко указывает, что попадает под определение шума в квартире:

  1. Шумные работы. Сюда входит не только ремонт, но и погрузочные работы, если они превышают допустимый уровень шума.
  2. Телевизор. В ночное время запрещено смотреть телевизор с включённой громкостью. Сюда включены радио, музыкальные центры и магнитолы.
  3. Использование пиротехники. Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января.
  4. Общий шум. Сюда входят музыкальные инструменты, крики, топот, свист и другие шумные действия.

Закон содержит исключения из вышеупомянутых норм, которые позволяют шуметь в многоквартирном доме ночью. Вот эти ситуации:

  • действия, направленные на восстановление после стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Сюда входит пресечение правонарушений. Например, если вашу машину вскрыли злоумышленники и сработала система сигнализации, это не считается нарушением тишины;
  • культурно-массовые мероприятия и проведение официальных праздников.

Шум в доме

Допустимый уровень шума

Уровень шума в квартире измеряется в децибелах. Если вы считаете, что соседи нарушают установленные законом нормы, вызывайте Роспотребнадзор или санитарно-эпидемиологическую службу. Они замерят уровень шума и выдадут вам соответствующий акт. Вот установленные нормы для соблюдения тишины в квартире:

  • 55 децибел – день;
  • 45 децибел – ночь.

Естественно, что эти цифры ни о чём не говорят большинству наших сограждан, поэтому приведём несколько пунктов для сравнения.

  • работающий пылесос – 75 дБ;
  • плач ребёнка – 78 дБ;
  • шум проезжающего за окном автомобиля – 55 дБ;
  • звук работы перфоратора и отбойного молотка – 95 и 120 дБ соответственно;
  • обычный разговор/шёпот – 45/30 дБ.

Обратите внимание, что к установленным нормам допускаются небольшие отклонения. Это зависит от местоположения многоквартирного дома. Например: если рядом проходит оживлённая автострада или пролегают железнодорожные пути, то уровень шума может быть превышен на 10 дБ. Кроме того, в многоквартирных домах допускается превышение допустимой нормы на 5 дБ.

Сколько стоит пошуметь?

Где нельзя шуметь

По закону о тишине, нельзя шуметь не только в квартире. Закон распространяется на следующие территории:

  • жилые помещения и места общего пользования в многоквартирном доме;
  • территория, прилегающая к дому: детские и спортивные площадки, парковки, проезды внутри двора;
  • земли садовых товариществ и дачных участков;
  • общеобразовательные, дошкольные и медицинские учреждения. Сюда входят санаторно-курортные лечебницы и пансионаты.

Ответственность за нарушения

Если соседи не знают, что шуметь можно до установленного законом времени, напомните им об ответственности и попробуете урегулировать конфликтную ситуацию миром. Если такая политика не действует, принимайте радикальные меры.

При каждом нарушении тишины вызывайте участкового инспектора. Сотрудник полиции обязан составить протокол о правонарушении. Вызовите специалистов для проведения замеров уровня шума. После этого у вас на руках останутся неопровержимые доказательства. Собрав доказательную базу, обращайтесь в суд, по закону нарушитель будет призван к ответственности.

По действующему законодательству, нарушителю может быть выписано административное предупреждение. Если эта мера не возымеет должного действия, нарушителю выпишут штраф в размере двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

К слову, в Москве минимальный размер зарплаты 9 000 рублей, соответственно штраф за нарушение тишины и проведение ремонтных работ в неположенное время получается довольно внушительный.

Допустимый уровень шума в децибелах в квартире: кто и как производит замеры

Шум – один из факторов среды, который при избыточном воздействии может негативно воздействовать на человека. Поэтому на законодательном уровне установлены определённые нормы, регламентирующие, какой именно звук приемлем, в частности, в жилом помещении. Шумовое воздействие можно измерить, поэтому он имеет числовое выражение в конкретных единицах. Для защиты своих прав важно разобраться, каков допустимый уровень в децибелах в квартире.

Допустимый уровень

Фото 1

Санитарно-гигиенический смысл шумового нормирования состоит в ограничении негативного влияния звука на человека. Дело в том, что при избыточном воздействии нарушается нормальная работа центральной нервной системы.

Шум вообще – это колебания материальных тел и их частиц, что передаётся в любых средах (жидких, газообразных и твёрдых). Они подразделяются по высоте:

  • ниже 16 Герц (Гц) – это сверхнизкий (инфразвук);
  • 16 – 20 Гц – звук слышимого спектра;
  • выше 20 – сверхвысокий (ультразвук).

Инфра- и ультразвук неслышимы человеческим ухом, однако при чрезмерном воздействии, как и звук слышимого спектра, негативно влияют на ЦНС и вегетатику. При длительном воздействии избыточного шумового влияния происходит:

  • поражение внутреннего уха;
  • изменение кожной электропроводимости;
  • дискоординация биоэлектроактивности структур головного мозга и сердца;
  • изменение сосудистой реактивности;
  • изменение артериального давления;
  • возникновение нейросенсорной тугоухости (снижения слуха).

Кроме перечисленного, при избыточном влиянии этого фактора возникают такие симптомы, как:

  • раздражительность;
  • цефалгия (головная боль);
  • понижение памяти, концентрации внимания;
  • повышение утомляемости;
  • расстройства сна и аппетита.

Допустимое значение обеспечивает отсутствие выраженного беспокойства и негативных изменений в нервной системе.

Норма шумового уровня в квартире по закону

Понятно, что в многоквартирном доме (МКД) невозможна полная шумоизоляция. Именно поэтому и нужны нормативы, позволяющие отграничить допустимое от избыточного.

Нормативные акты, устанавливающие санитарные нормы в отношении шумовых значений, следующие:

    , в соответствии с которой всем людям гарантировано право на неприкосновенность их жилья; в части требования не нарушать права и законные интересы рядом проживающих граждан;
  • п. 6 Правил, установленных в отношении использования жилых помещений (Постановление Правительства РФ № 25 от 25.01.2006);
  • закон федерального уровня о санэпидблагополучии населения (№ 52-ФЗ от 30.03.1999): устанавливает, что шумовые уровни должны соответствовать санитарным требованиям (ст. 23);
  • санитарные нормы проживания в жилых помещениях регулируются отдельными санитарными правилами – СанПиН 2.1.2.2645-10;
  • саннормы конкретно по шуму — СН 2.2.4/2.1.8.562-96;
  • местные нормативные акты, устанавливаемые субъектами (например, Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45 – КоАП г. Москвы) и другие.

В зависимости от высоты звука норма составляет от 28 до 79 дБ днём и от 18 до 72 – в ночное время (Приложение 3 СанПиН 2.1.2.2645-10). Эквивалентные уровни (безвредные для органа слуха) – 40 и 30 дБ соответственно.

Максимально разрешенный уровень

Соответственно п. 6.2.1 санитарных правил по жилым помещениям допустимо повышение вышеуказанных уровней на 5 децибел. Таким образом, предельное значение составляет днём 55 дБ, а ночью – 45 (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Те же самые значения установлены и в СанПиН по жилым помещениям.

В каждом субъекте принимаются свои законы по поводу шума (ст. 5.1 ФЗ 52), при этом нормы в них принимаются те же, а вот временные рамки в отношении дневного и ночного времени могут варьировать.

Как измерить?

Измерить можно при помощи:

  • шумомера (это прибор, который улавливает шум при помощи микрофона и затем фиксирует при помощи детектора полученное значение);
  • компьютерной программы (специальное приложение для компьютера или мобильного, при этом к компьютеру требуется подсоединять микрофон, а к мобильному телефону – нет);
  • специалистов Роспотребнадзора с соответствующей аппаратурой (эксперты пользуются тем же шумомером, после чего составляют протокол по результатам лабораторных измерений);
  • на слух (субъективная оценка): такое «измерение» подходит для оценки антропогенного шума (то есть возникающего от людей – крики, громкая музыка и т. д.), поскольку подобные звуки по закону не подлежат нормированию, но запрещены в определённое время (ночью, в обеденное время, в выходные и праздничные дни).

Выбор средств измерения зависит от источника шумового воздействия.

Экспертиза

Для вызова экспертов необходимо вначале обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на шум, тогда измерения будут произведены в рамках административного расследования, а в случае подтверждения факта превышения громкости от определённого источника виновные в этом понесут наказание согласно ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение правил проживания в жилых помещениях).

Экспертиза проводится экспертами Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» в соответствующем субъекте. Они, в свою очередь, получают поручение на проведение замеров от должностных лиц Управления Роспотребнадзора по субъекту. Последними устанавливается определённый срок, в рамках которого должны быть проведены лабораторные испытания.

Кто замеряет?

Замеры проводят эксперты, фельдшеры-лаборанты и помощники санитарных врачей, работающие в ФБУЗ «ЦГиЭ по субъекту», которым направлено поручение должностных лиц Роспотребнадзора. В установленное время специалисты выходят на место, указанное в жалобе (соответственно, и в поручении), и применяют шумомер. После этого они обрабатывают полученные данные, на основании которых эксперт пишет заключение, соответствует или не соответствует полученный результат санитарным требованиям.

Действия Роспотребнадзора

По получении экспертного заключения должностные лица Роспотребнадзора принимают решение о дальнейших действиях:

  • если экспертное заключение положительное (не превышает установленных санитарно-гигиенических норм), то есть сведения, указанные в жалобе, не подтвердились, то специалистом выносится постановление о прекращении производства по делу и пишется ответ заявителю о том, что шум в пределах нормы;
  • если заключение отрицательное (есть превышение гигиенических норм), то определяется лицо (физическое, должностное или юридическое), виновное в превышении, в отношении которого составляют протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП и выносится представление (или предписание) об устранении выявленных нарушений.

В течение двух месяцев виновный должен будет уплатить штраф, а также в течение установленного в предписании срока отчитаться в Роспотребнадзор об устранении правонарушения.

Если гражданина-заявителя не устроил результат проверки, он вправе обратиться в прокуратуру с жалобой на действие или бездействие должностных лиц.

Любой человек имеет право спокойно и безопасно проживать в своём жилье, не подвергаясь риску вследствие чрезмерных внешнесредовых воздействий. По этой причине при обнаружении негативных факторов граждане вправе защищать свои интересы любыми законными способами, в том числе и путём обращения в соответствующие органы исполнительной власти (Роспотребнадзор) или прокуратуру.

Право граждан на тишину и покой в ночное время: ответственность за нарушения. Исключения из правил

Согласно положениям СанПиН, физиологический уровень шума для органов слуха человека составляет днем 55 децибел, ночью — 40 децибел. Повышение громкости звуков наносит вред здоровью и эмоциональному состоянию людей. Считается, что при уровне 150 дБ существует риск потери слуха. Для сравнения звук перфоратора оценивают в 140 дБ, фена и пылесоса — в 80 дБ, беседу средней громкости — в 60 дБ.

Законами РФ предусмотрена охрана покоя и тишины граждан, за нарушение установленных нормативов положена административная ответственность с наложением на виновника штрафа.

Нормативная база

Допустимые нормативы шума утверждены на законодательном уровне и обязательны для исполнения всеми гражданами и организациями РФ. Основной правовой базой выступают ФЗ № 52 от 30.03.99 г., КоАП, СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 2.1.8.562-96. Помимо этого, в регионах действуют локальные законодательные акты для охраны тишины и покоя населения.

В некоторых случаях возможно применение санкций по ст. 20.1 КоАП, если покою граждан мешают не только громкие звуки, но и противозаконное поведение нарушителя тишины (неуважение к обществу, брань, оскорбления, порча собственности и так далее).

Превышать нормативы шума недопустимо:

  • в жилых многоквартирных домах и прилегающих территориях (парковках, детских, спортивных площадках, подъездах и так далее);
  • в учебных, медицинских, культурных, рекреационных зданиях, иных общественных учреждениях и на принадлежащей им местности;
  • в дачных и садовых объединениях, людных парках и иных территориях;
  • в общественном транспорте.

Шум на пустующих территориях разрешен, штраф в этом случае не предусмотрен.

Основания для штрафа за шум после 23.00

Разрешенный норматив шума в жилых помещениях составляет днем 55 дБ, ночью — 45 дБ. Допустимо отклонение в жилых помещениях на 5 дБ, на прилегающих территориях — 10 дБ (если рядом расположены ж/д или автодороги).

Превышение обозначенных уровней выступает основанием для назначения штрафа. Его накладывают как на граждан, так и на должностных лиц, организации, ИП. К основаниям для начисления штрафа причисляют шум, производимый в результате:

  • строительных и ремонтных работ;
  • действия сигнализации автомобиля;
  • работы бытовой техники;
  • поведения человека (крики, брань, смех, громкое включение звукоизлучающих приборов, плач, игра на музыкальных инструментах);
  • стрельбы, применения взрывчатых веществ, пиротехники;
  • передвижения мебели;
  • погрузо-разгрузочных работ;
  • ненадлежащего обращения с домашними животными (визг, лай).

Наложение штрафа осуществляется при создании шума в период, обозначенный законом — с 23 до 7 часов. При этом временной промежуток может отличаться в зависимости от региона. Во многих субъектах РФ запрещено шуметь с 22 до 8 часов. Кроме этого, предусмотрен «тихий час» днем — с 13 до 15 часов (или с 12 до 14 часов).

Исключением из правил выступает новогодняя ночь. Шуметь в этот период закон не запрещает.

Временные интервалы для громких строительных и отделочных работ могут существенно отличаться. В некоторых субъектах не допускается их проведение с 19 до 9 часов, в других они разрешены с 8 до 22 часов. Нельзя осуществлять громкие работы без перерыва — более 6 часов подряд.

Точные нормативы рекомендуется смотреть на официальных сайтах администраций субъектов РФ. Всё, что нужно знать жильцам о том, до скольки можно шуметь в квартирах и частных домах в будни и в выходные дни, вы можете прочитать и в отдельной нашей статье.

Основаниями для наложения штрафа не является шум в результате:

  • препятствий противоправным действиям, обеспечения безопасности граждан;
  • ликвидаций чрезвычайных происшествий, аварий;
  • официальных мероприятий (культурных, спортивных, религиозных);
  • иной деятельности, разрешенной или согласованной с представителями закона.

Для назначения административной ответственности необходимо предоставить доказательства факта нарушения (видео или аудиозапись, показания соседей, данные измерений уровня шума Роспотребнадзором и так далее).

Меры ответственности за шум в ночное время

Таблица 1. Размер штрафов за превышение нормативов тишины в городах РФ (ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ).

Категория лицВеличина взыскания, руб.
Граждане100 -1000
Должностные лица500-2000
ИП500-2000
Предприятия10-20 тыс.

Величина штрафа может отличаться на региональном уровне.

Таблица 2. Величина удержания в Москве.

Категория лицРазмер взыскания, руб.
Граждане1-2 тыс.
Должностные лица4-8 тыс.
Предприятия40-80 тыс.

Узнайте больше подробностей о режиме тишины в Москве.

Таблица 3. Сумма взыскания в Санкт-Петербурге.

Категория лицРазмер штрафа, руб.
Граждане500-5000
Должностные лица3-50 тыс.
Предприятия50000-1 млн.

О том, когда можно и нельзя шуметь в СПБ, мы писали в другом материале.

Первый раз возможно предупреждение или наложение первичного удержания, с каждым новым нарушением сумма взноса возрастает в несколько раз (допустимо в пятикратном размере).

Размер штрафа определяет на месте уполномоченное лицо, например, участковый, вызванный соседями. Возможно дополнительное взыскание материального вреда с виновника шума. Его величина составляет 3-5 тыс. рублей, однако при коллективной жалобе сумма значительно увеличивается.

Уполномоченные лица и органы

Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:

  1. Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
  2. Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
  3. Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.

Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.

Обвинителю рекомендуется действовать в рамках закона, поскольку его действия также могут быть зафиксированы и переданы в органы правопорядка. Например, попытки разобраться с шумным соседом силовым способом, угрозы физической расправы.

Более подробно о том, как бороться с шумными соседями и что делать, если переговоры не помогли, мы рассказывали в отдельной публикации.

Сроки оплаты штрафа

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административное взыскание оплачивается не позднее 60 суток со дня вступления в действие постановления о наложении штрафа. Последнее обретает юридическую силу через 10 дней после получения виновником. То есть после того как постановление окажется у нарушителя, у него есть 70 дней для внесения штрафа.

Неуплата в указанный срок влечет наказание — увеличение взыскания в 2 раза (не менее 1 тыс. рублей) или арест до 15 суток, или обязательные работы до 50 часов.

Привлечение к ответственности допустимо до 3 месяцев после просрочки платежа. Если оно не произошло, исполнительное производство автоматически прекращается, и взыскание уже не грозит.

Способы оплаты

Административное взыскание доступно оплатить несколькими способами:

  • в любом банковском отделении, предъявив квитанцию операционисту;
  • в платежных терминалах в разделе «Оплата штрафов»;
  • через интернет-банк, введя реквизиты для перевода.

После оплаты рекомендуется дубликат квитанции направить в орган, выдавший постановление. Средства, взимаемые с нарушителя тишины, поступают в местный бюджет.

  • Если нарушение происходит днем — к участковому, в Роспотребнадзор, административную комиссию, прокуратуру.
  • Если шум беспокоит ночью — вызывать полицию и требовать составления протокола.

На виновника накладывается административный штраф, дополнительно возможно взыскание суммы за причинение морального вреда.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector