Bancrotstvo.ru

Бизнес Журнал "Банкротство"
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Уменьшение оклада сотрудника как оформить

Уменьшение оклада сотрудника как оформить?

Оформить снижение зарплаты следует дополнительным соглашением к трудовому договору об уменьшении размера заработной платы (оклада) (ст. 72 ТК РФ). Кроме того, руководителю следует издать приказ о внесении изменений в штатное расписание организации в связи с изменением окладов по отдельным должностям.

Как оформить снижение оклада директору?

  1. Этап 1. Уведомьте работника о планируемом снижении оклада, сообщив объективные для этого причины. .
  2. Этап 2. Оформите допсоглашение к договору, указав в нем новую сумму оклада и причину его снижения. .
  3. Этап 3. Подготовьте приказ в 2-х экземплярах, ознакомьте с ним работника. .
  4. Этап 4.

Как официально уменьшить заработную плату?

  1. перевод на другую (нижеоплачиваемую) работу (ст. 72.1 Трудового кодекса РФ). .
  2. установление работнику режима неполного рабочего времени.

На каком основании можно уменьшить оклад работнику?

Уменьшение оплаты по обоюдному согласию

Основанием для этого могут служить следующие обстоятельства: желание и/или согласие сотрудника перейти на должность, которая оплачивается по более низким тарифам (ст. 72.1 ТК РФ); переход на режим неполного рабочего времени (укороченную смену, сокращенную неделю);

Можно ли снизить заработную плату?

Согласно нормам трудового законодательства, понизить зарплату можно лишь в двух случаях: по соглашению с работником; в одностороннем порядке (по инициативе работодателя) и только при изменении организационных или технологических условий труда.

Как правильно изменить размер оклада работникам?

  1. Способ № 1. Издать приказ о внесении изменений в штатное расписание
  2. Способ № 2. Оформить штатное расписание в новой редакции и утвердить его приказом

Можно ли не платить зарплату директору?

Условие об оплате труда является обязательным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Таким образом, отсутствие начислений заработной платы при наличии заключенного трудового договора является нарушением трудового законодательства, за которое грозит как минимум административный штраф (ч. 1 ст.

Что делать если на работе урезали зарплату?

Если вам сокращают зарплату в обход закона — нужно обращаться в трудовую инспекцию (https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/covid19). Инспекция направляет работодателю предостережение о недопущении нарушения, проводит проверку и может вынести предписание с требованием устранить нарушения.

Как уменьшить ставку сотруднику?

Уменьшение рабочего времени до 0,25 ставки может быть оформлено путем заключения с работником дополнительного соглашения к трудовому договору в порядке ст. 72 ТК РФ. В случае если стороны трудового договора не достигли соглашения, такое уменьшение ставки возможно при условиях и в порядке, предусмотренных ст. 74 ТК РФ.

Когда работодатель может не платить зарплату?

Полностью рассчитаться по зарплате с сотрудниками необходимо не позднее 15-го числа следующего месяца (ст. 136 ТК РФ). Соответственно задержка заработной платы более 15 дней после окончания периода, за который она начислена, – это нарушение, за которое установлена ответственность работодателя в 2021 году.

Можно ли в штатном расписании уменьшить оклад?

57 ТК РФ). . 72 ТК РФ, работодатель в одностороннем порядке не может уменьшить оклад работника путем внесения соответствующих изменений в штатное расписание. Поскольку трудовой договор оформляется в письменной форме (ст. 67 ТК РФ), изменение условий договора также должно быть совершено в письменной форме.

Можно ли менять оклад каждый месяц?

Возможен вариант перевода одного человека на другую должность с другим окладом с любого числа месяца. Общее изменение окладов по штатному расписанию проводится с 1-го числа.

Можно ли изменить оклад в меньшую сторону?

Сократить сумму оклада можно только по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Это могут быть изменения в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства.

Можно ли уменьшить оклад работнику: основания и законные действия работодателя

Как оптимизировать расходы организации в трудный для нее финансовый год? Многие работодатели прибегают к такой мере, как снижение заработной платы сотрудникам. Но тут возникает вопрос: можно ли уменьшить работнику оклад законно? На основании каких статей Трудового кодекса? В каких случаях это возможно? Каков алгоритм действий нанимателя? На все эти вопросы мы представили ответы в статье.

Положения трудового договора

Можно ли уменьшить работнику оклад? Начинаем с трудового договора. Подписывая этот документ, организация берет на себя обязательства соблюдать его условия перед своим сотрудником. Работодатель не имеет права вносить туда изменения по своему усмотрению в одностороннем порядке (это не касается только исключений по Трудовому кодексу). Понижение зарплаты по инициативе нанимателя тоже включено в число запретов.

У работника есть право требовать соблюдения всех условий трудового договора в полной мере. Но и у работодателя могут быть вполне рациональные причины для снижения оклада. К примеру:

  • Внедрение технологических инноваций в производственный процесс, которые привели к уменьшению нагрузки на трудящегося.
  • Уменьшение объема заказов, что повело снижение прибыли предприятия.
  • Сезонное уменьшение продаж.

Можно ли уменьшить работнику оклад в этих и иных весомых случаях? Внесение изменений в трудовой договор тут будет возможным, но только при согласии работника. Наниматель должен обратиться к своим сотрудникам с предложением пересмотреть некоторые положения договора, в том числе и касающиеся з/п.

Как уменьшить зарплату работнику на законных основаниях? Одного обращения к трудящимся с предложением пересмотреть трудовой договор мало. Необходимо, чтобы было достаточное основание для изменения условий взаимодействия. Если контролирующие органы признают причину невесомой, то снижение з/п — незаконное.

понижение зарплаты трудовой кодекс

Варианты уменьшения

Можно ли работнику понизить оклад? Только при наличии важных оснований и с согласия самого сотрудника. Трудовое законодательство вводит несколько допустимых вариантов понижения оклада:

  • Уменьшение объема работы.
  • Снижение самого размера оплаты труда.
  • Уменьшение количества рабочих часов.

Каждый из способов рассмотрим подробнее.

Уменьшение объема работ

Как правильно уменьшить оклад работнику? Первый способ — уменьшить в трудовом договоре объем работ, что он должен выполнять.

Например, если снижены объемы закупок у предприятия деталей, то рабочий обязан в смену изготовлять не 100, а 70 позиций. В трудовом договоре, таким образом, прописывается положение о снижении рабочей нормы. Применение данного количественного показателя является основанием для снижения оклада.

как уменьшить зарплату работнику на законных основаниях

Снижение оклада

Второй способ — уменьшить работнику оклад. Воспользоваться этим вариантом можно, убедив своих сотрудников в реальной необходимости такой меры. Для этого прежде всего нужно предоставить важные, соответствующие реальному положению дел фирмы аргументы.

Оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем указывается не только величина нового оклада, но и причины, по которым он оказался меньше, чем предшествующий.

Читайте так же:
Размер зарплаты судьи областного суда

Уменьшение количества рабочих часов

Как уменьшить оклад работнику законно? Еще одна вариация — сократить длительность его рабочей смены. Или количество рабочих дней в неделю.

Для этого избирается основание, схожее для предыдущих вариантов. Из-за уменьшения объема заказов сокращается количество рабочих часов.

В новом варианте соглашения указывается сокращенное количество смен или часов. Пропорционально ему высчитывается сниженный размер оклада работника.

как уменьшить оклад работнику законно

Алгоритм действий

Имеет ли право работодатель уменьшить оклад работнику? Да, если эта мера имеет под собой доказательные важные основания. В таком случае наниматель действует по следующему алгоритму:

  1. Уведомление сотрудников о грядущем снижении оклада, формулировка объективных причин для принятия такой меры.
  2. Получение от работников письменного согласия на изменения положений трудового договора.
  3. Оформление дополнительного соглашения к трудовому контракту. В документе прописывается новая величина оклада. А также основания для снижения заработной платы сотрудникам. Если это актуально, указывается изменение объема должностных обязанностей, рабочего времени, трудовых смен.
  4. По случаю нововведения составляется приказ. Документ печатают в парных экземплярах — для каждого из работников и самого нанимателя.
  5. С приказом обязательно знакомят трудящихся под роспись.
  6. Что приказ, что дополнительное соглашение к трудовому договору считаются действительными в отношении каждого из сотрудников только в том случае, если каждый из них оставит на этих документах свою подпись.
  7. С момента вступления в силу приказа работодатель высчитывает оклад для своих трудящихся по обновленным нормам. Это может быть как дата публикации документа, так и другое число, указанное в нем.

можно ли уменьшить работнику оклад

Уменьшение в одностороннем порядке

На каком основании можно уменьшить оклад работнику? Им выступает объективная, серьезная, реально существующая причина, в результате которой компания не имеет возможности выплачивать оклад своим сотрудникам в полном объеме. И, конечно, она должна быть доказательной перед лицом контролирующих органов.

Но не всегда работник согласен с такими изменениями. Если сотрудник отказывается подписывать приказ, дополнение к его трудовому договору о снижении оклада, может ли организация уменьшить оплату его труда законно? Да, тут есть несколько вариантов:

  • Уменьшение или невыплата премии или бонуса.
  • Основание в форме введения технологических изменений.
  • Оформление отпуска за свой счет.

Рассмотрим каждый из вариантов также подробно.

Уменьшение премии

При многих занятостях оклад не является основной частью заработка. Это его минимум. Большую же часть оплаты труда работника составляют премии за добросовестный труд, определенные успехи и достижения, выполнение и перевыполнение заданного объема работ.

Если работник не согласен на снижение оклада, работодатель может законно снизит объем его премии или не выплачивать бонусы вообще. К примеру, если объем продаж у сотрудника понизился по сравнению с предыдущим месяцем. А именно такая ситуация и будет наблюдаться в фирме, которая снижает оклады сотрудникам по причине уменьшения количества заказов.

То же самое основание для уменьшения премии в случае, когда она зависит от количества произведенной работником продукции. Если на предприятии наблюдается спад производства (по причине которого и вводится сниженный оклад), то и объем изготовленной продукции, как в общем, так и на отдельного трудящегося будет уменьшаться. А это уже законное основание для сокращения его премиальной части з/п.

Однако такой вид снижения оплаты труда применением в случае, если по трудовому договору какую-либо ее часть составляют премии и денежные бонусы. И только тогда, когда они зависят от определенных показателей, усердия и работоспособности трудящегося.

имеет ли право работодатель уменьшить оклад работнику

Отпуск за свой счет

Весьма распространенная практика — в тяжелый период спада производства или продаж работодатель предлагает трудящимся оформить отпуск за свой счет. Так как это время не оплачивается им, решение позволяет сэкономить денежные средства, выровнять финансовую ситуацию.

Поэтому если работник не согласен на снижение оклада, то один из способов мирного решения проблемы — предложить ему оформить отпуск за свой счет. Однако такую меру нельзя назвать абсолютно законной. По Трудовому кодексу, подобный отпуск оформляется только в случае крайней необходимости — по семейной или иной уважительной причине (ст. 128 ТК).

Поэтому факт подобных отпусков не может быть массовым и длительным по сроку. Иначе это вызовет вполне закономерное подозрение со стороны контролирующих органов.

Отсюда многие работодатели просят оформить подобные отпуска сотрудников разных отделов на несколько дней. При этом основанием для такого вынужденного отдыха выступает заявление от работника, оформленное в соответствии с требованиями законодательства.

Внедрение технологических инноваций

Самая объективная и законодательно прозрачная причина для одностороннего снижения оплаты труда — внедрение на предприятии технологических новшеств, призванных уменьшить использование ручной человеческой работы. На основании ст. 74 ТК в таком случае наниматель имеет право снизить сотруднику размер оклада в одностороннем порядке.

Для этого работодатель готовит соответствующее уведомление и вручает его трудящимся за 2 месяца до введения нового сниженного оклада. Касательно трудового договора изменения оформляются публикацией дополнительного соглашения к данному документу.

можно ли работнику понизить оклад

Иные причины для понижения з/п

Можно ли уменьшить работнику оклад? Рассмотрим еще несколько законных оснований по трудовому законодательству РФ, допускающих законное понижение заработной платы сотрудникам:

  • Невыполнение трудовых норм (ст. 155). Это как выполнение меньшего, чем полагается, объема работ, так и недостижение определенного количественного задания, случай, когда работник не справился с поставленной перед ним задачей. Тут могут быть причины, зависящие от него, от работодателя. И такие, что не зависят ни от того, ни от другого. Наличие вины (как и ее отсутствие) должно быть зафиксировано и подтверждено документально.
  • Неисполнение служебных обязанностей (ст. 155). Это противоречие служебным инструкциям, превышение должностных полномочий, их неприменение или, напротив, злоупотребление оными. За подобное поведение работника по ТК допустимо назначить ему соответствующее дисциплинарное взыскание, включающее в себя, в том числе и финансовое наказание.
  • Изготовление бракованной продукции (ст. 156). Тут имеется ввиду понижение качества продукции из-за того, что в результате ее производства наблюдалось отклонение от технологических инструкций, санитарных/строительных норм, локальной документации и проч.
  • Простой производства (ст. 157). Отсутствие предписанного по трудовому договору объема работы, необеспечение условий для выполнения трудовой деятельности. Виновным может быть как работник, так и работодатель. Кроме того, простой может быть и по независящим от них обстоятельствам.

как правильно уменьшить оклад работнику

Законное уменьшение оклада работнику возможно в Российской Федерации. Однако для этого нужны объективные доказательные причины. В ряду случаев требуется и согласие работника на изменение условий его трудового договора.

Читайте так же:
Когда зарплата может быть меньше мрот

Как оформить уменьшение оклада по инициативе работодателя?

В кризисные времена мало кого удивит новость, что те или иные предприятия, компании и организации испытывают крайние финансовые проблемы. Нередко, чтобы оставаться на плаву, руководители прибегают к такой весьма жёсткой мере, как сокращение заработной платы своих сотрудников. В дальнейшем, в зависимости от обстоятельств, кому-то удаётся определить данные действия как временную меру, но согласно исследованиям большое количество работодателей принимает подобные решения на постоянной основе. Уменьшение оклада по инициативе работодателя предусмотрено трудовым законодательством РФ. Но данная мера считается законной, если соблюдены все условия, предписанные законодателем. О них и пойдет речь в этой статье.

уменьшение оклада по инициативе работодателя

Нормативная база

Каждый ответственный руководитель при проведении таких действий, как урезание оклада, должен руководствоваться нормативно-правовой базой, в основе которой заложены соответствующие статьи Трудового кодекса РФ, а также ряд трудовых и коллективных договоров, заключаемых либо с отдельным сотрудником предприятия, либо с целым коллективом работников.

Оформление трудовых отношений всегда проводится на основе государственных документов, подтверждающих законность действий.

Основания уменьшения оклада

Из основных причин, часто используемых руководителями по отношению к своим подчинённым для урезания заработной платы, выделяют следующие:

  • уменьшение объёма работы;
  • ограничение прямых обязанностей работников предприятия;
  • сокращение рабочей недели;
  • понижение сотрудника в должности. Данная мера может иметь ограничение по времени, определяемом в пределах от полугода до года, или быть бессрочной. При этом стоит учитывать, что назначение работника на более низкую должность незаконно, если он не может выполнять трудовые функции в связи с состоянием здоровья.уменьшение должностного оклада по инициативе работодателя

Каким образом может быть урезана зарплата?

Между тем уменьшение должностного оклада по инициативе работодателя просто так оформить нельзя. К тому же это всего лишь одна из возможных форм.

Руководство должно действовать в соответствии с определёнными нормами НПА. В противном случае оно рискует попасть под санкции. Законодатель закрепил в Трудовом кодексе два основных законных способа по проведению правомерного снижения официальной зарплаты. При возникновении кризисной ситуации директор может прибегнуть таким мерам:

  • Сокращение официального оклада работника предприятия по соглашению сторон.
  • Уменьшение оклада по инициативе работодателя с соблюдением конкретных требований.

Любой из вышеперечисленных способов осуществляется при соблюдении всех норм российского законодательства и при обязательном документированном оформлении соответствующих действий. уменьшение оклада работникам

Сокращение окладов по соглашению сторон

Устраиваясь на работу, каждый сотрудник предварительно заключает с организацией трудовой договор, где чётко прописаны сумма оклада и сроки выплаты. Документ заверяется работодателем с одной стороны и самим работником — с другой стороны. На основании данного документа работодатель не располагает правом менять размер оклада по своему усмотрению. Но при этом, как уже было отмечено, у него есть возможность прибегнуть к одному из законных способов, чтобы претворить в жизнь возникшую необходимость в сокращении заработной платы.

Сегодня практически во всех регионах нашей страны вопрос трудоустройства является очень острым. Никто не желает попасть под сокращение. Тем самым у руководителя всегда есть стопроцентный шанс заключить соглашение сторон и документально оформить уменьшение оклада работникам. Последним предлагается добровольно согласиться на условия, прописанные в соглашении, и тем самым сохранить рабочее место. Пожалуй, ни у кого нет причин полагать, что в данном случае работник откажется от своей подписи. При этом он оставляет за собой право поинтересоваться, на каком основании проводится данная финансовая реструктуризация его официального заработка. Работодатель в этом случае обязан разъяснить сложившуюся в компании ситуацию и привести аргументированные причины столь негативных действий со своей стороны как руководителя. Дополнительно ему необходимо будет указать на относительные временные рамки своего решения.приказ об уменьшении оклада

На какое время допустимо уменьшение оклада работникам?

Если у руководителя есть основания полагать, что подобная ситуация на предприятии или в компании продлится определённое время, а потом стабилизируется, он может пообещать сотруднику восстановить его заработную плату на прежнем уровне. Хотя стоит отметить, что такой ход иногда применяется руководителями и при отсутствии веских причин для сокращения заработка. Законом не запрещается и бессрочное снижение размера заработной платы.

Снижение заработка по причине инициативы руководителя

Зарплата может быть снижена и по личной инициативе работодателя. То есть в одностороннем порядке. Провести уменьшение оклада по инициативе работодателя можно в соответствии со статьей 74 ТК РФ. Основанием в данном случае служит невозможность соблюдать организационные или технологические условия трудовых отношений, прописанных в договоре. Руководитель может изменить данные условия, но при этом не вправе изменить трудовые обязанности сотрудника. Часто под понятием изменения вышеозначенных условий подразумевается технологическая реорганизация предприятий или объективное изменение порядка трудовой оплаты. Например, переход со сдельной оплаты на почасовую, снижение принятых ранее норм выработки и так далее.

Невзирая на расплывчатость формулировок статей закона, доводы по поводу уменьшения зарплаты работника или коллектива сотрудников должны иметь очень веские основания. Несмотря на сложившуюся негативную экономическую ситуацию на том или ином предприятии и боязнь людей потерять работу, работодатель рискует в случае незаконного лишения своего работника зарплаты быть привлечённым к административной ответственности.

Приказ об уменьшении оклада: образец

Обычно сотрудники соглашаются с доводами начальства во избежание потери рабочего места. Получив согласие, руководитель издаёт приказ об уменьшении оклада, в котором оговаривается весь перечень причин принятого решения. Здесь в обязательном порядке отражаются оговорённые изменения (образец документа см. ниже).

приказ об уменьшении оклада образец

Работодатель с работником могут обсудить, пересмотреть и даже изменить требования в договоре. При этом согласованность с обеих сторон имеет документальное закрепление.

Дополнительное соглашение к трудовому договору

Помимо приказа оформляется дополнительное соглашение как изменение трудового договора. В пунктах данного соглашения прописываются все нововведения, которые должны коснуться того или иного работника или всего коллектива и согласно которым будет урезан заработок. После подписания данного дополнительного соглашения оно становится официальной частью трудового договора, а подписавший его переводится на новую форму оплаты труда.

Письменное уведомление сотрудников

уменьшение оклада как оформить

Документ содержит сведения о том, что заработная плата работника будет уменьшена. Оформляется в произвольной форме, но в любом случае обязательно должен содержать причины проводимых изменений, перечислять все пункты трудового договора, которые подвергнутся изменениям. Помимо всего указывается окончательный размер оклада работника и новый круг его обязанностей.

В уведомлении также должны быть указаны сроки для принятия сотрудником окончательного решения. В имеющейся графе, которая предназначается для письменного ответа сотрудника, последний проставляет запись «согласен» или «не согласен». Далее в случае согласия следует подписание документа.

Читайте так же:
Как зависит зарплата обслуживающего персонала от мрот

Уведомление об уменьшении оклада (образец подобного вы можете увидеть ниже) составляется в произвольной форме.

уведомление об уменьшении оклада образец

Вся документация оформляется в двух экземплярах, один из которых передаётся сотруднику.

Уменьшение оклада сотрудника: как оформить в 2017 году?

Уже известно, что главными документами, подтверждающими законное снижение заработка, являются приказ и дополнительное соглашение к трудовому договору. Таковы требования Трудового кодекса относительно уменьшения оклада. Как оформить документально сопутствующие действия со стороны администрации предприятия? Работодатель должен действовать следующим образом:

1. Изменяя организационные и технологические условия труда и снижая при этом уровень зарплаты сотрудников, директор предприятия обязан поставить в известность коллектив о введении указанных изменений, параллельно издав приказ, обосновывающий причины изменений и конкретизирующий проводимые изменения.

2. Каждый сотрудник должен под роспись ознакомиться с приказом.

3. Об изменениях окладов и, соответственно, причинах подобных действий сотрудники должны уведомляться за два месяца, получив специальное уведомление опять же под роспись. Иногда сроки, отведённые для вручения уведомлений, могут быть сокращены. Например, при работе индивидуальных предпринимателей. Здесь время, отведённое для вручения уведомления, может составлять всего две недели (14 дней).

4. Уведомление сотрудника и подпись документа.

5. При отказе сотрудника подписывать уведомление об уменьшении оклада по инициативе работодателя составляется акт, который удостоверяют подписью свидетели. Их должно быть не менее двух человек.

6. При согласии сотрудника с ним заключается дополнительное соглашение, где чётко определяются новые трудовые условия, включающие трудовой режим и оплату труда.

7. При отказе работника от предложенных трудовых условий ему предоставляется альтернативный вариант, который по сути ничем не отличается от предыдущего.

8. При изменении места работы сотрудника и подписания допсоглашения в трудовой книжке ставится соответствующая запись.

9. Если сотрудник не намерен продолжать работать на предприятии в связи с нежеланием получать уменьшенный оклад, с ним расторгают трудовой договор.

Мнения экспертов относительно вопроса

Относительно уменьшения оклада по инициативе работодателя многие эксперты сходятся во мнении, что в большинстве случаев руководителям и их подчинённым удаётся достигнуть согласия. Причиной часто становится объективная оценка работником своих функций, приобретений некоторых преимуществ, связанных с сокращением рабочего режима и аргументированное обещание со стороны руководителя вернуть заработок на прежний уровень после прохождения периода кризиса.

Соблюдаем предельные соотношения зарплат руководства АУ

Соблюдаем предельные соотношения зарплат руководства АУ

Руководители автономных учреждений уже третий год подряд должны сравнивать свою зарплату со среднемесячной зарплатой остального персонала, а затем сверять это соотношение с порогом, установленным органом-учредителем. Если порог превышен – руководителя АУ могут привлечь к ответственности. Как рассчитать соотношение зарплат? В каких нормативных актах искать предельные значения? И что делать после того, как все расчеты произведены?

На какие документы опираться?

Обязанность руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров государственных (муниципальных) учреждений выдерживать соотношение зарплат установлена ст. 145 ТК РФ. Согласно ее нормам предельные границы утверждаются правовыми актами Правительства РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления, действующими в отношении учреждений соответствующего уровня, а индивидуальные значения, укладывающиеся в данный диапазон и распространяющиеся на конкретное учреждение, определяет орган-учредитель.

На федеральном уровне действует такая конструкция. Положение № 583[1] установило предельное соотношение зарплат — диапазон в кратности от 1 до 8, а органы‑учредители утверждают в этих рамках индивидуальные пороги. В частности, Минспорт и Минпросвещения сохранили для своих подведомственных учреждений кратность 8 (соответственно приказы от 25.06.2018 № 591 и от 17.07.2019 № 380).

В отношении региональных и муниципальных учреждений используется похожая схема. Например, в Калужской области предельное соотношение зарплат (в кратности 6) задано Постановлением правительства Калужской области от 23.03.2017 № 159, а органы‑учредители в своих сферах регулирования установили аналогичный диапазон (см., например, приказы министерства культуры и туризма Калужской области от 20.04.2017 № 151, министерства труда и социальной защиты Калужской области от 07.02.2018 № 132-П).

На предельные соотношения, заданные органом‑учредителем, и надо ориентироваться при сопоставлении средних зарплат руководящего состава автономного учреждения и остального персонала.

Отметим, что некоторые учредители снижают для подведомственных учреждений предельное соотношение зарплат по сравнению с максимальным диапазоном, утвержденным на уровне публично‑правового образования. А кто‑то еще и дифференцирует значения по должностям управленческого персонала, группам руководителей или даже отдельным учреждениям. Так, руководители учреждений здравоохранения Московской области[2] разделены на пять групп, для которых установлены разные соотношения зарплат (от 5 до 7), в то время как для заместителей руководителей и главных бухгалтеров названных учреждений действует одно общее значение – 4,5.

Вот еще несколько примеров.

соотношение зарплат

предельное соотношение зарплат

* Отдельное значение установлено для каждого учреждения.

Как рассчитать соотношение зарплат?

Согласно ст. 145 ТК РФ величина среднемесячной зарплаты рассчитывается за календарный год, при этом учитываются выплаты за счет всех источников финансового обеспечения. Расчеты ведутся отдельно по должностям руководителя, его заместителя и главного бухгалтера. Порядок расчета установлен п. 20 Положения № 922[3]. Приведем алгоритм, общий для всех учреждений.

1. Определить выплаты, учитываемые при расчете. Здесь действует следующее правило: если начисление связано с оплатой труда, оно входит в расчеты, а если имеет социальный характер – не учитывается. Что именно относится к тому или иному виду выплат – указано в п. 2 и 3 Положения № 922. Так, оклад, оплата за работу по сдельным расценкам, гонорары и авторские вознаграждения, надбавки за профессиональное мастерство, стаж работы, расширение зон обслуживания, отпускные, стимулирующие и компенсационные выплаты в расчет включаются, а оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг – нет.

Несколько сложнее с совмещением профессий (должностей) и совместительством. Если руководитель, его заместитель или главный бухгалтер совмещает должности либо исполняет обязанности временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основной работы, этот заработок учитывается в фактически начисленной зарплате по руководящей должности. Но если руководитель работает по совместительству (например, как научно‑педагогический работник), его зарплата по совместительству учитывается в фонде оплаты труда работников учреждения, а не руководящего состава (Письмо Минобрнауки РФ от 31.10.2017 № 12-1066).

2. Определить среднесписочную численность работников учреждения. В этот показатель не включаются руководитель, его заместители и главный бухгалтер. Внутренние совместители учитываются полностью.

3. Рассчитать среднемесячную зарплату работников (без учета руководящего состава учреждения). Сумма фактически начисленных выплат, относящихся к оплате труда, делится на среднесписочную численность работников за соответствующий календарный год, а потом на 12 (количество месяцев в году).

Читайте так же:
Уровень зарплаты по виду экономической деятельности 2022

4. Рассчитать среднемесячную зарплату отдельно по каждой руководящей должности. Сумма выплат, фактически начисленных по каждой должности за календарный год, делится на 12. Если руководитель, его заместитель или главный бухгалтер отработал неполный календарный год, вместо 12 месяцев берется фактически отработанное количество полных календарных месяцев.

5. Определить по каждой должности руководящего состава соотношение зарплат. Для этого среднемесячная зарплата руководителя (заместителя, главного бухгалтера) делится на среднемесячную зарплату остального персонала.

Покажем на примере, как ведется расчет соотношения зарплаты руководителя.

Штатная численность работников автономного учреждения составляет 70 человек, из них четверо — это руководитель, два его заместителя и главный бухгалтер. Фактически начисленная за 2019 год зарплата основных работников – 28,5 млн руб., руководителя – 1,5 млн руб. (из них 100 тыс. руб. – плата за работу по совместительству преподавателем). Рассчитаем соотношение зарплаты руководителя и основного персонала.

Сначала определим, какая часть зарплаты руководителя учитывается по руководящей должности: 1 500 000 — 100 000 = 1 400 000 (руб.). Соответственно в фонд оплаты труда основного персонала войдет зарплата руководителя за работу по совместительству: 28 500 000 + 100 000 = 28 600 000 (руб.).

Численность сотрудников составит 67 чел. (66 чел. основного персонала + 1 совместитель).

Вычислим среднюю зарплату основных сотрудников: 28 600 000 руб. / 67 чел. / 12 мес. = 35 572 (руб.).

Затем определим среднюю зарплату руководителя учреждения: 1 400 000 руб. / 12 мес. = 116 667 (руб.).

Рассчитаем соотношение зарплат: 116 667 руб. / 35 572 руб. = 3,28.

Если орган-учредитель утвердил предельный порог кратностью 5, 4 или даже 3,5, требование к соотношению зарплат автономное учреждение выполнило, если же необходимо соблюдать кратность 3, зарплата руководителя АУ не укладывается в установленные границы.

Что грозит за превышение порога?

За несоблюдение предельных значений предусмотрена ответственность. Превышение соотношений, утвержденных для заместителя руководителя и главного бухгалтера, включено в число оснований для расторжения трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения (п. 1 ч. 2 ст. 278 ТК РФ). Ответственность за несоблюдение предельного соотношения зарплаты руководителя учреждения возложена на учредителя. В частности, учредители федерального уровня должны учитывать этот факт при определении условий труда руководителей ФГУ: не превышение порога должно обеспечиваться при выполнении всех показателей эффективности деятельности учреждения и работы его руководителя и получении последним стимулирующих выплат в максимальном размере (п. 9 Положения № 583). Кроме того, органы-учредители могут сами контролировать соблюдение в учреждениях предельного соотношения зарплат. Скажем, в Нижегородской области[4] проводят мониторинг соотношения зарплат – в срок до 20‑го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Однако некоторым учреждениям не нужно соблюдать общие нормы. В силу ст. 145 ТК РФ Правительство РФ, органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут утвердить перечни организаций госсектора, для которых не действуют установленные пороги. На федеральном уровне такой перечень существует (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2012 № 2627-р), утверждены подобные списки и в некоторых регионах и муниципальных образованиях (например, в Калужской области – см. Постановление правительства Калужской области от 23.03.2017 № 159).

Какую информацию публиковать?

После того, как рассчитаны соотношения зарплат, руководящему составу АУ нужно исполнить еще одну обязанность – раскрыть сведения о своей среднемесячной зарплате. Согласно ст. 349.5 ТК РФ информация (полное наименование учреждения, занимаемая должность, Ф. И. О. руководящего работника и размер его средней зарплаты) размещается на официальном сайте органа‑учредителя, а если он примет соответствующее решение – еще и на сайте учреждения.

Порядок и сроки представления и размещения информации о зарплатах определяются нормативными актами Российской Федерации, субъектов РФ, органов местного самоуправления. В отношении федеральных учреждений действует Постановление Правительства РФ от 28.12.2016 № 1521 – согласно ему сведения должны быть размещены в Интернете до 15 мая года, следующего за отчетным. На региональном и муниципальном уровнях сроки зачастую меньше. К примеру, в Самаре (реквизиты нормативного акта даны в таблице) муниципальным учреждениям необходимо до 15 марта направить информацию в отраслевой орган и до 10 апреля она должна быть опубликована на сайте городской администрации.

В начале 2020 года руководящему составу автономных учреждений предстоит отчитаться перед органами‑учредителями по соблюдению предельного соотношения зарплат и подать соответствующие сведения для публикации на сайтах органов власти. Кстати, в будущем законодатели намерены еще сократить разрыв между заработком управленческого персонала организаций госсектора (в том числе учреждений) и рядовыми сотрудниками. Предельное соотношение зарплат планируется прописать в ст. 145 ТК РФ, установив для всех случаев кратность 8. Такой законопроект (№ 746454‑7) внесен в Госдуму.

[1] Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583.

[2] Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области, утв. Постановлением правительства Московской области от 03.07.2007 № 483/23 (с последующими изменениями).

[3] Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

Работодатель уведомил о снижении заработной платы – что делать?

В связи с экономическим кризисом в стране у многих организаций возникли финансовые проблемы, причем как в коммерческом секторе, где существенно снизился уровень продаж, так и в бюджетном, в связи с сокращением бюджетного финансирования. Чтобы не увольнять работников по сокращению штата, часто работодатели принимают решение о снижении заработной платы, от чего, безусловно, работники несут большие потери.

Правомерны ли действия работодателя и что делать в случае несогласия с новым размером оплаты труда?

В первую очередь стоит подчеркнуть, что работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону (Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 3-П) и не должен нести издержки из-за финансовых проблем своего работодателя. Субъекты предпринимательской деятельности на свой страх и риск ведут свою деятельность и самостоятельно несут ответственность, которую переложить на плечи работников не имеют права. Поэтому в трудовом законодательстве отсутствует такое основание для снижения заработной платы, как финансовые затруднения работодателя. Следовательно, если работодатель собирает всех работников и объявляет о снижении заработной платы на 10%, 20% или еще больше, то делает он это незаконно. Каждый работник должен понимать, что в этом случае никаких правовых оснований у работодателя для этого нет и можно воспользоваться государственными механизмами защиты трудовых прав, а именно: обратиться в прокуратуру, государственную инспекцию труда или суд.

Читайте так же:
Средняя зарплата в 2022 году по отраслям росстат

Однако работодатели, понимая, что современные работники хорошо знакомы с положениями Трудового кодекса РФ, пытаются законно снизить размер заработной платы. Для этого у них есть несколько методов, которым работники также могут противостоять. Чтобы понять, как это сделать, необходимо вспомнить, что такое заработная плата и каким образом она устанавливается и изменяется.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Важно отметить, что условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к числу условий, которые обязательно должны быть включены в трудовой договор. Порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора имеет свои особенности. ТК РФ предусматривает два способа изменения условий трудового договора:

— по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ);

— по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ).

Из этого следует, что для изменения условия трудового договора о размере заработной платы работодатель может воспользоваться одним из двух способов.

Первый способ: договориться с работником

Работодатель может обратиться к вам с предложением о подписании дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором будет содержаться положение о новом размере заработной платы по вашей должности или о переводе на нижеоплачиваемую должность. Трудовое законодательство не устанавливает конкретного размера зарплаты работников. Единственное требование, которое предъявляет Трудовой кодекс РФ к уровню зарплаты при условии отработки работником полной месячной нормы труда, – он не должен быть ниже МРОТ. На основании достигнутой договоренности стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает приказ. Таким образом, если при заключении дополнительного соглашения об уменьшении зарплаты это требование не нарушается и ваша подпись присутствует на документе, то действия работодателя законны, и оспорить их будет практически невозможно. Поэтому прежде чем соглашаться на такое изменение, хорошо подумайте, стоит ли это делать. Вы такое соглашение имеете право не подписывать, уволить вас за это работодатель не имеет права. Чаще всего, если работодатель предлагает подписать соглашение об изменении заработной платы или переводе на другую должность, по которой установлена более низкая заработная плата, то законных оснований для снижения у него просто нет, поэтому не стоит идти на поводу у работодателя и, не обдумав дальнейшие последствия, подписывать предоставленные им документы. В судебной практике, конечно, встречаются случаи, когда работникам удавалось оспаривать уже подписанные дополнительные соглашения. Например, Решением Ленинского районного суда г. Омска от 24.05.2011 N 2-1658/11 было удовлетворено требование работника об отмене приказа о переводе на нижеоплачиваемую работу, так как заявление о переводе истцом было написано не по собственному волеизъявлению, а под давлением и угрозой ее непосредственного руководителя. Эти обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели, которые слышали это и наблюдали лично. Суд пришел к выводу, что истец написала заявление о переводе под психологическим давлением начальника, и приказ о переводе был признан незаконным. Однако такой пример скорее редкость, поэтому не следует надеяться на положительное решение суда, а лучше изначально не подписывать соглашение, ущемляющее ваши интересы.

Второй способ: изменение условий трудового договора в одностороннем порядке на основании ст. 74 ТК РФ

Согласно данной статье в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Следовательно, изменить условие об оплате труда по данной статье работодатель вполне может.

Однако из буквального толкования ст. 74 ТК РФ следует, что изменение существенных условий труда работника допускается только при наличии причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда. Примерный перечень таких причин приведен в самой ст. 74, а также в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации и другие). Перечень является открытым. Если же у организации снижены объемы продаж ввиду ухудшения экономической ситуации и каких-либо мероприятий по изменению организационных или технологических условий труда работодатель не проводит, либо проводит их формально, но без реальных изменений на практике, то оснований для применения ст. 74 ТК РФ не имеется, и такое одностороннее изменение условий трудового договора необходимо оспаривать. Подробнее о том, что делать, если работодатель изменяет условия трудового договора по ст. 74 ТК РФ, смотрите в материале .

Существует еще один способ, когда работодатель может снизить заработную плату при неизменности должности, – это введение режима неполного рабочего времени (смены, дня, недели). Однако без согласия работника такой режим может быть введен только при угрозе массового увольнения для сохранения рабочих мест на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). В остальных случаях работодатель должен получить согласие работника, который имеет право его не давать.

Таким образом, законные способы снизить работникам заработную плату у работодателя практически отсутствуют, поэтому самим работникам необходимо быть предельно внимательными, не подписывать документы с сомнительным содержанием и при наличии нарушений со стороны работодателя обращаться за защитой своих прав. Как это сделать, смотрите подробнее на сайте АНО «Центр социально-трудовых прав» http://trudprava.ru/base/where.

Текст: Ксения Михайличенко, юрист Центра социально-трудовых прав.

Обсудить статью и следить за новостями сайта на страницах в социальных сетях Facebook и Вконтакте

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector